о возложении обязанности разработать и реализовать проект восстановления природной среды



Дело № 2-45/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск                                                                                     «19» января 2012 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ёлоховой О.Н.,

с участием природоохранного прокурора Ерёминой Ю.С.,

при секретаре Ендальцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц - жителей Александровского муниципального района Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Метил» о возложении обязанности разработать и реализовать проект восстановления природной среды на земельном участке,

у с т а н о в и л:

Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц - жителей Александровского муниципального района Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Метил» о возложении обязанности разработать и реализовать проект восстановления природной среды на земельном участке.

Природоохранный прокурор мотивирует свои требования тем, что решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПК «Метил» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим ООО «ПК «Метил» утвержден ФИО2 Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу срок конкурсного производства в отношении ООО «ПК «Метил» продлен на 6 месяцев. Согласно постановлению главы администрации Александровского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка для ООО «ПК «Метил» общей площадью 348525 кв.м., состоящего из: земельного участка с кадастровым номером , категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому использованию, под производственной базой, площадью 256941 кв.м., земельного участка с кадастровым номером , категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому использованию, под производственной базой, площадью 91584 кв.м. В соответствии с п. 1.1. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрация Александровского муниципального района Пермского края предоставила, а ООО «ПК «Метил» приняло в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером , общей площадью 256941 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования под производственную базу. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО «ПК «Метил» на основании договора аренды эксплуатирует земельный участок с кадастровым номером , площадью 256941 кв.м. В нарушение ст.58 Конституции РФ, п.2 ст.12 и подп. 1, 2, 4 п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ, ст.11, ч.4 ст.12 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст.11, ч.ч.1-4 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», ООО «ПК «Метил» допустило загрязнение грунта на территории предприятия отходами параформа и формальдегида. Факт данных нарушений подтверждается справкой по результатам проведения проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды ООО «ПК «Метил» Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края, результатами исследований, проведенными в ходе проверки, заключением Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ , объяснениями ФИО3 и иными документами. Так, согласно справке государственного инспектора Пермского края по охране природы Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края ФИО4 по результатам проведения проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды ООО «ПК Метил» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером имеются два пятна загрязнения, в том числе отходы параформальдегида - 1 класс опасности, формальдегида - 2 класс опасности. Указанные опасные отходы частично перемешаны с землей, имеются места сброса на почву насыпью. Площадь отходов параформальдегида составляет 240 кв.м., объем 2 куб.м., площадь отходов формальдегида составляет 180 кв.м., объем 6 куб.м. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ были взяты пробы и образцы из бессточного водоема на площадке склада легковоспламеняющейся жидкости и газообразной жидкости (склад ЛВЖиГЖ), бессточного водоема на площадке склада метанола и формалина (склад МиФ), реки <данные изъяты> россыпь параформа в районе склада легковоспламеняющейся жидкости и газообразной жидкости (склад ЛВЖиГЖ), согласно схеме отбора проб к протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ краевого государственного бюджетного учреждения «Аналитический центр» отходы параформальдегида, взятые с площадки склада ЛВЖ и ГЖ ООО «ПК «Метил», являются чрезвычайно опасными с очень высокой степенью вредного воздействия на окружающую природную среду. Согласно протоколу результатов количественного химического анализа воды от ДД.ММ.ГГГГ краевого государственного бюджетного учреждения «Аналитический центр» отобранная проба воды из бессточного водоема на площадке склада метанола и формалина (склад МиФ) ООО «ПК «Метил», по результатам исследований на наличие формальдегида показала результат 8,50±1,53 при предельно допустимой концентрации 0,25. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю было проведено обследование территории ООО «ПК «Метил», по результатам которого установлено следующее. Согласно протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ Восточного филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» три пробы атмосферного воздуха, взятые на территории склада формалина и метанола ООО «ПК «Метил», по результатам исследований на наличие формальдегида показали следующие результаты: 0,07±0,01; 0,129±0,019; 0,066±0,010 при величине допустимого уровня 0,035. Таким образом, содержание вещества - формальдегид, превышает нормативную величину в 2 раза, в 3, 7 раз, в 1, 9 раза соответственно, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДД) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». Согласно протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ Восточного филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» проба почвы, взятая на территории «ПК «Метил», по результатам исследований на наличие формальдегида показала результат 46±19, при величине допустимого уровня 7, что не соответствует требованиям ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве» по формальдегиду. Согласно пояснениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в ходе демонтажа емкостей на территории ООО «ПК «Метил», хранящийся в них формалин частично был слит на грунт предприятия, частично перекачан в две металлические емкости объемом 1000 куб.м. каждая. Из пояснения Ершова О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, который с ДД.ММ.ГГГГ являлся генеральным директором ООО «ПК «Метил», а с ДД.ММ.ГГГГ является исполнительным директором ООО «ПК «Метил», следует, что фактически производство формалина и пенополиуретана на ООО «ПК «Метил» прекращено в ДД.ММ.ГГГГ и фактически с того времени идет процедура ликвидации ООО «ПК»Метил» как химического предприятия. Какого-либо проекта ликвидации предприятия нет. Кроме того, документами, подтверждающими наличие технического формалина на территории ООО «ПК «Метил» являются письмо ООО «ПК «Метил» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты>», протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, пояснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ООО «ПК «Метил» не выполняются обязанности, возложенные на него Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке. В связи с чем, Березниковский межрайонный природоохранный прокурор просит возложить на ответчика обязанность разработать и реализовать проект восстановления природной среды, в том числе воспроизводства компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды на земельном участке кадастровый номер , площадью 256941 кв.м. Учитывая, что определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-21199/2010 срок конкурсного производства в отношении ООО «Производственная компания «Метил» продлен на 6 месяцев, а рассмотрение отчета конкурсного управляющего назначено на ДД.ММ.ГГГГ, установить ответчику срок исполнения обязательств три месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании природоохранный прокурор исковые требования уточнила, просит суд установить ответчику срок исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

           Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Метил» Ершов О.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования природоохранного прокурора о возложении обязанности разработать и реализовать проект восстановления природной среды, в том числе воспроизводства компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером , площадью 256941 кв.м., со сроком исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ признал.

           Представителю ответчика разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска.

Представитель третьего лица администрации Александровского муниципального района Пермского края Волкова Т.В., действующая на основании доверенности, выразила согласие с принятием признания иска.

Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принимается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Метил» разработать и реализовать проект восстановления природной среды, в том числе воспроизводства компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером , площадью 256941 кв.м.

Установить ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Метил» срок исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                           О.Н. Ёлохова