об устранении доступа к Интернет



Дело №2-257/11                                                                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Александровск                                                                                                   «13» апреля 2011 г.

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.

с участием прокурора Габовой К.С.,

при секретаре Ваняевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в интересахнеопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 33» о возложении обязанности по устранению доступа учащихся к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения эротического характера, материалов экстремистской направленности, носящих характер террористической пропаганды либо содержащих описание действий, которые могут привести к совершению терактов, а также пропагандирующих наркотическую зависимость, предлагающих свободную продажу курительных смесей и иных наркотических средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 33» (далее по тексту - МОУ «СОШ №33») о возложении обязанности по устранению доступа учащихся к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения эротического характера, материалов экстремистской направленности, носящих характер террористической пропаганды либо содержащих описание действий, которые могут привести к совершению терактов, а также пропагандирующих наркотическую зависимость, предлагающих свободную продажу курительных смесей и иных наркотических средств.

Мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой г. Александровска ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, имеющей экстремистскую, террористическую направленность в рамках реализации национального проекта «Образование».

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с требованиями статьи 2, части 4 статьи 14 Закона «Об образовании», государственная политика в области образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритете общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывая разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.

В соответствии с требованиями части 2 ст. 32 Закона «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Статьей 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» с целью обеспечения доступа учителей и учащихся к сети Интернет утвержден Регламент (приказ МО ПК от 24.04.2007г. № 26-01-04-77) по работе учителей и учащихся в сети Интернет. Пунктом 10 указанного регламента запрещается доступ к сайтам, содержащим информацию сомнительного содержания и противоречащую общепринятой этике.

Приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов противодействия терроризму в силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму».

Меры, направленные на предупреждение террористических проявлений, включают, помимо прочего, ограничение доступа отдельных категорий граждан к информации, носящий характер террористической пропаганды либо содержащей описание действий, которые могут привести к совершению терактов.

В нарушении вышеуказанных требований закона в ходе проверки установлено, что в МОУ «СОШ №33» размещен кабинет № 41, предназначенный для обучения учащихся в соответствии с учебным планом учреждения. В кабинете установлено 13 электронно-вычислительных машин учащихся. Все ЭВМ соединены между собой и ЭВМ администратора, имеют локальную компьютерную сеть.

Указанное образовательное учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, в учреждении реализуются общеобразовательные программы. В рамках образовательного процесса организован доступ учащихся к сети Интернет. По вопросам регламентации доступа к информации в Интернете, определено лицо, ответственное за организацию доступа к сети.

При этом, в нарушении Регламента по работе преподавателей, учащихся в сети Интернет, утвержденного Приказом Министерства образования Пермского края от 24.04.2007 года № 26-01-04-77, установленное программное обеспечение не исключает доступ учащихся к Интернет-ресурсам, наносящем вред нравственному и духовному развитию.

В ходе проверки осуществлено беспрепятственное соединение с сайтами сети Интернет, содержащими фотографии эротического характера, информацию террористической направленности, пропагандирующие наркотическую зависимость, предлагающие свободную продажу курительных смесей и иных наркотических веществ.

Программное обеспечение на указанных ЭВМ, по своим основным характеристикам предназначено лишь для учета входящего и исходящего трафика электрических соединений с отображением адресатов Интернет-сайтов. В нарушении действующего законодательства на компьютерах не в полном объеме установлены контентные фильтры, системы блокировки сайтов, содержащих негативную информацию.

Выявленные нарушения являются существенными, свидетельствуют о нарушении исполнения законодательства о противодействии терроризму, экстремизму в молодежной среде, о нарушениях в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также исполнения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - МОУ «ООШ №33» - директор школы Турханов Ю.Н., действующий на основании Устава, заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор дал заключение о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.

Представителю ответчика разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей, поэтому судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 33» обязанность в срок 30 дней со дня вступления решения в законную силу исключить доступ учащихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 33» к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения эротического характера, материалов экстремистской направленности, носящих характер террористической пропаганды либо содержащих описание действий, которые могут привести к совершению терактов, а также пропагандирующих наркотическую зависимость, предлагающих свободную продажу курительных смесей и иных наркотических веществ.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 33» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                                Е.Н. Шерстобитова