ст.6.4 КоАП РФ

дело № 5 - 2/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Александровск 27 февраля 2012 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тупицыной Н.Н.

при секретаре Гатауллиной О.Е.,

с участием законного представителя административного правонарушителя МУП «Автотранс» Пепеляева М.Г., действующего на основании Устава

рассмотрел в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Автотранс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем главного государственного санитарного врача по гор.Александровску, Гремячинску, Добрянке, Кизелу, Губахинскому району Пермского края ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности с материалами административного дела в отношении МУП «Автотранс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспортных средств при эксплуатации транспортного средства - автобуса ПАЗ 4234 с государственным регистрационным знаком №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Специалистом - экспертом Восточного территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по делу, по которому в качестве меры наказания может быть назначено административное приостановление деятельности. Согласно которому при проведении выездной плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Автотранс», осуществляющего деятельность по адресу <адрес>, установлено: МУП «Автотранс» осуществляет эксплуатацию транспортного средства - автобуса ПАЗ-4234 с государственным регистрационным знаком № с нарушением санитарных правил, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная статьей 6.4 КоАП РФ.

При проведении проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обнаружено ниже следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения эквивалентного уровня звука на 1 рабочем месте (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»). На рабочем месте водителя ФИО3 ( в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №) зарегистрировано превышение эквивалентного уровня звука на 19 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.11.8.562-96 в соответствии с руководством Р 2.2.22006-05 класс условий труда по фактору «шум» на исследованном рабочем месте - 3.3 ( вредный, третьей степени);

- ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения эквивалентного корректированного уровня виброускорения локальной вибрации на 1 рабочем месте (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»). На рабочем месте водителя ФИО3 ( в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №) зарегистрировано превышение эквивалентного корректированного уровня виброускорения локальной вибрации на 1 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96. В соответствии с руководством Р 2.2.2006-05 класс условий труда по фактору «вибрация локальная» на исследованном рабочем месте - 3.1 (вредный, первой степени).

- ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения эквивалентного корректированного уровня виброускорения общей вибрации на 1 рабочем месте (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»). На рабочем месте водителя ФИО3 ( в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №) зарегистрировано превышение эквивалентного корректированного уровня виброускорения общей вибрации по оси Y на 2,7 дБА, по оси Z на 9,4 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96. В соответствии с руководством Р 2.2.2006-05 класс условий труда по фактору «вибрация общая» на исследованном рабочем месте - 3.2 (вредный, второй степени).

Таким образом, деятельность МУП «Автотранс» на рабочем месте водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер № осуществляется с нарушением санитарно- эпидемиологических требований и не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СН 2.2.4/2.1.8.566-96, тем самым не обеспечено санитарно- эпидемиологическое благополучие на рабочем месте водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер № в нарушение требований ст.2, 11, 24, 25, 39 Федерального Закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

В целях пересечения административного правонарушения, нарушения действующих санитарных правил и норм, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, которые могут привести к неинфекционным заболеваниям среди работающих на предприятии лиц и которые не могут быть устранены незамедлительно и без приостановления деятельности рабочего места водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №,, специалистом - экспертом Восточного территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принято решение и составлен протокол о временном запрете деятельности рабочего места водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель юридического лица МУП «Автотранс» Пепеляев М.Г. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что в настоящее время организованы и проводятся мероприятия по устранения выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. С учетом объемов работ, которые необходимо выполнить по устранению выявленных нарушений санитарных требований, просит назначать минимальный срок приостановления деятельности. Срока в 10 суток достаточно для устранения нарушений.

Специалист - эксперт Восточного территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводы протокола об административном правонарушении поддерживает, просит суд приостановить деятельность указанного рабочего места.

В судебном заседании установлено: ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом Восточного территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5, в соответствии со ст.ст. 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен протокол об административно правонарушении, по которому в качестве меры наказания может быть назначено административное приостановление деятельности, в области соблюдения требований о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, согласно которому при проведении проверки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юридического лица МУП «Автотранс» выявлены нарушения требований ст.2, 11, 24, 25, 39 Федерального Закона РФ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность статьей 6.4 КоАП РФ.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что МУП «Автотранс» осуществляет эксплуатацию транспортного средства - автобуса ПАЗ 4234 госномер № с нарушением санитарных правил, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения эквивалентного уровня звука на 1 рабочем месте (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»). На рабочем месте водителя ФИО3 ( в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №) зарегистрировано превышение эквивалентного уровня звука на 19 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.11.8.562-96.в соответствии с руководством Р 2.2.22006-05 класс условий труда по фактору «шум» на исследованном рабочем месте - 3.3 ( вредный, третьей степени);

Из совокупности указанных нарушений санитарных правил и норм, установленных санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СН 2.2.4/2.1.8.566-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36, и руководством Р 2.2.2006-05, утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачом РФ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее осуществление деятельности на рабочем месте водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>, может привести к созданию непосредственной угрозы возникновения жизни и здоровью людей и к неинфекционным заболеваниям среди работающих на предприятии лиц.

Указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ не могут быть устранены незамедлительно и без приостановления деятельности на рабочем месте водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>.

Вина юридического лица МУП «Автотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проведенной проверки (л.д.л.д.3-4), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д.7-11), экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протоколов лабораторных испытаний (л.д.л.д.25-26), протоколом отбора проб воздуха от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), протоколами измерений уровней физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д.23-24), протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ лабораторных испытаний (л.д.л.д.16-21), не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов и применяется в случаях угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, юридическим лицом МУП «Автотранс» нарушены требования ст.ст.2, 11, 24, 25, 39 Федерального Закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, не приняты меры к устранению указанных нарушений.

Суд полагает, что менее строгое наказание, чем приостановление деятельности на рабочем месте водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>, назначенное МУП «Автотранс», не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Поскольку при эксплуатации, использовании рабочего места водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>, существует непосредственная угроза для жизни и здоровью людей, которая может привести к неинфекционным заболеваниям среди работающих на предприятии лиц

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым привлечь МУП «Автотранс» к административной ответственности в целях предупреждения непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей, которая может привести к неинфекционным заболеваниям среди работающих на предприятии лиц, в виде административного приостановления деятельности рабочего места водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>, включая период временного запрета деятельности объекта с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.1-29.12 Кодекса об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь юридическое лицом - муниципальное унитарное предприятие МУП «Автотранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность рабочего места водителя ФИО3 в кабине автобуса ПАЗ 4234 госномер №, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 10 суток с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Александровский городской суд в течение десяти суток.

Судья: Н.Н. Тупицына