об адм.правонаруш. ст.ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-26/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Александровск «26» июля 2010 г.

Судья Александровского городского суда Пермского края Ешкилева М.Ю.

при секретаре Деменевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального специального (коррекционного) общеобразовательного учреждения «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»,

у с т а н о в и л:

20.07.2010 г. в 10-00 час. в помещениях швейной мастерской, расположенной на 1 этаже здания МС(к)ОУ «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Яйва, ул. Коммунистическая, 9, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности ППБ-01-03 в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, а именно:

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03, табл. 3, НПБ 104-03, табл. 2);

- в здании и помещении эксплуатируются кустарные электронагревательные приборы, не оборудованные терморегуляторами (ППБ 01-03 п.п. 57, 60);

- в нарушение проекта, без оформления проектной документации в здании с круглосуточным пребыванием детей устроена швейная мастерская (ППБ 01-03 п.п. 38, 40, 138);

- на всех окнах установлены глухие металлические решётки (ППБ 01-03 п. 40);

- помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3);

- монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием осуществляются с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике; электропровода эксплуатируются с выполнением методом скрутки, с изоляцией не равноценной изоляции жил целых мест электропроводов; не приняты меры к выполнении мест соединения и ответвления проводов и кабелей в соединительных и ответвительных коробках; электросветильники выполнены вне соответствия класса зоны по ПЭУ, без предусмотренных их конструкцией колпаков (рассеивателей) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57, 60, ПЭУ 98 п.п. 1.1.21, 2.1.25, 2.1.26);

- в электрощите эксплуатируются некабилированные плавкие вставки «жучки», находящиеся в электрических пробках (ППБ 01-03, п.п. 57-60);

- не ликвидирована горючая отделка пола и стен масляной краской на путях эвакуации в помещении общего коридора (СНиП 21-01-97 п. 6.25, ППБ 01-03 п. 53);

- двери мастерской и складского помещения выполнены деревянными, не противопожарными, в соответствии с требования по сертификации в области пожарной безопасности (ФЗ № 69 ст. 33, СНиП 21-01-97 п.п. 5.14, табл. 2);

В соответствии с Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)» настоящие Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,

их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03) установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МС(к)ОУ «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 97 от 20.07.2010 г. главного госинспектора г. Александровска по пожарному надзору Булачкова М.А., в котором зафиксированы вышеназванные нарушения требований пожарной безопасности;

- протоколом о временном запрете деятельности объекта от 20.07.2010 г., из которого следует, что временно запрещена деятельность помещения швейной мастерской школы-интерната с 20.07.2010 г. с 16-00 час.

Законный представитель - директор МС(к)ОУ «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» Эмексузьян Т.П. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что швейные мастерские действительно прекратили свою деятельность 20.07.2010 г., помещение освобождено и обесточено, в настоящее время из 9 выявленных нарушений выполнено 3, обязуется устранить все допущенные нарушения требований пожарной безопасности, для чего ей необходим срок.

Заслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о совершении МС(к)ОУ «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом обстоятельств дела, и того, что указанные нарушения посягают на общественную безопасность, создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни или здоровью людей, в том числе детей, но при этом также учитывая, что часть нарушений в настоящее время устранена, суд считает необходимым назначить наказание МС(к)ОУ «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» в виде административного приостановления деятельности на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, - 10 суток.

Менее строгий вид наказания за данное нарушение не может быть применен, поскольку не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «Яйвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности швейной мастерской, расположенной на первом этаже здания по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Яйва, ул. Коммунистическая, 9, на срок 10 (десять) суток, то есть до 16-00 часов 30.07.2010 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти суток.

Судья: М.Ю. Ешкилева.