Решение о признании бездействия незаконным



№2-243/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 6 сентября 2011 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,

представителя ответчика – главы администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Омаровой Л.В.,

при секретаре Моисеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Алексеевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия, указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в деятельности администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района, в ходе которой установлено следующее.

Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены полномочия органов местного самоуправления поселений и округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в числе которых определено создание в целях пожаротушения условий забора в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

В соответствии с п. 27 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03)», территории населенных пунктов должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать». Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Вместе с тем, на территории населенных пунктов Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района отсутствует наружное освещение для быстрого нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов.

В соответствии с п. 90 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03)», у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Вместе с тем, в населенных пунктах Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района отсутствуют соответствующие указатели на водоемы (водоисточники).

В связи с этим прокурор Алексеевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц просит признать бездействие администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района незаконным и обязать администрацию Самолшинского сельского поселения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать на территории населенных пунктов Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района наружное освещение для быстрого нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, оборудовать указатели до водоемов (водоисточников).

В ходе судебного разбирательства старшим помощником прокурора Алексеевского района Пахомовым А.С. заявлено ходатайство об отказе от исковых требований о признании незаконным бездействия администрации Самолшинского сельского поселения, выразившегося в отсутствии на территории населенных пунктов Самолшинского сельского поселения наружного освещения для быстрого нахождения в темное время суток подъездов к пирсам пожарных водоемов, и возложении обязанности на ответчика обеспечить на территории населенных пунктов Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района наружное освещение для быстрого нахождения в темное время суток подъездов к пирсам пожарных водоемов, и производство по делу в этой части прекращено. В остальной части старший помощник прокурора Алексеевского района настаивает на удовлетворении иска, полагает возможным установить для исполнения ответчиком заявленных требований срок в 3 месяца.

Представитель ответчика – глава администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Омарова Л.В. заявленные исковые требования признала полностью, что принимается судом для вынесения решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Алексеевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия.

Признать незаконным бездействие администрации Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в отсутствии на территории населенных пунктов Самолшинского сельского поселения наружного освещения для быстрого нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, отсутствии указателей до водоемов (водоисточников).

Обязать администрацию Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области обеспечить, в соответствии с требованиями п. 27 ППБ 01-03, на территории населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения Алексеевского муниципального района наружное освещение для быстрого нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, оборудовать территории населенных пунктов Самолшинского сельского поселения, в соответствии с требованиями п. 90 ППБ 01-03, указателями до водоемов (водоисточников), в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.А. Иголкин