Дело № 2-279/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 17 октября 2011 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием истца Юшкина Н.Ф.,

представителей ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области Яковлева А.А. (доверенность № от .), Медведицкова В.А. (доверенность № от .),

при секретаре Моисеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшкина Н.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области, о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, о зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Юшкин Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и о зачете в специальный стаж периодов работы, указывая на то, что он обратился в ГУ Управление ПФ РФ по Алексеевскому району Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением от . ему было отказано в назначении пенсии по старости в виду того, что в трудовой книжке его должность указана сварщик, а не газосварщик, как того требует действующее законодательство.

Истец считает данный отказ в назначении пенсии неправомерным и незаконным.

Ему не зачли в специальный стаж периоды: с . по . – работа в качестве сварщика колхоза «Искра» Алексеевского района (00 лет 09 мес. 01 дн.); с . по . – работа в качестве сварщика мясосовхоза «Алексеевский» (04 года 02 мес. 19 дн.).

Данные периоды не засчитаны в специальный стаж, так как наименование профессии «сварщик» не предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от . №, и Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от . №.

Однако истец считает, что он фактически работал газосварщиком и по какой причине в его трудовой книжке записали должность «сварщик», ему неизвестно, возможно это ошибка кадровика, работавшего в то время.

В связи с чем, Юшкин Н.Ф. обратился с указанным иском в суд и просил признать отказ ГУ Управления ПФ РФ по Алексеевскому району Волгоградской области в назначении ему пенсии по старости - незаконным, засчитать в специальный стаж периоды времени с . по ., с . по . в должности газосварщика на условиях полного рабочего дня.

Впоследствии истец Юшкин Н.Ф. уточнил ранее заявленные исковые требования и просил суд засчитать в его специальный стаж периоды работы: с . по . – работа в качестве сварщика колхоза «Искра» Алексеевского района (00 лет 09 мес. 01 дн.), с . по . – работа в качестве сварщика мясосовхоза «Алексеевский» (04г. 02 мес. 19 дн.), с . по . – работа в качестве сварщика ОАО «Волгоградоблгаз» (01г.04 мес. 00 дн.), и обязать УПФР РФ в Алексеевском районе Волгоградской области с учетом данных периодов работы назначить ему досрочную трудовую пенсию с .

В судебном заседании истец Юшкин Н.Ф. отказался от заявленных исковых требований в части зачета в его специальный стаж периода с . по . – работа в качестве сварщика ОАО «Волгоградоблгаз», а также уточнил заявленные исковые требования, в связи с чем просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области № от . об отказе в установлении пенсии, засчитать в его специальный стаж периоды: с . по . – работа в должности сварщика колхоза «Искра» Алексеевского района (00 лет 09 мес. 01 дн.), с . по . – работа в должности сварщика мясосовхоза «Алексеевский» (04г. 03 мес. 19 дн.), и обязать УПФР РФ в Алексеевском районе Волгоградской области с учетом данных периодов работы назначить ему досрочную трудовую пенсию с . Также пояснил, что в оспариваемые периоды в данных организациях он работал электрогазосварщиком, но почему в трудовой книжке его должность указана, как сварщик, ему неизвестно. Он работал в течение полного рабочего дня, как на газосварке, так и на электросварке, которая была ручная. Ему выдавалась специальная форма одежды, маска, очки. Насколько он помнит, должностная инструкция у него отсутствовала. Он работал с тяжелыми условиями труда, ему за вредность выдавали молоко, а также предоставлялся дополнительный отпуск, в связи с чем считает, что он имеет право на назначение льготной пенсии.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области Яковлев А.А. и Медведицков В.А. возражают против исковых требований Юшкина Н.Ф., с учетом их уточнения, по следующим основаниям. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области № от . Юшкину Н.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 6 лет 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. На дату обращения Юшкина Н.Ф. в пенсионный фонд . в его специальный стаж включено 2 года 8 месяцев 26 дней. Периоды работы, не подлежащие зачету в специальный стаж, составляют 6 лет 4 месяца 28 дней, в том числе периоды: с . по . – работа в качестве сварщика колхоза «Искра» Алексеевского района (00 лет 09 мес. 01 дн.); с . по . – работа в качестве сварщика мясосовхоза «Алексеевский» (04 года 02 мес. 19 дн.). Условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам в связи с тяжелыми условиями труда определяет Федеральный закон РФ от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пункт 2 ст.27 данного закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ. В силу подп. б п. 1 Постановления Правительства РФ от . № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работниками летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от . №. При этом время выполнявшихся до . работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от . №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от . №. Согласно Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от . № (Раздел ...-...), правом на досрочное назначение пенсии пользуются газосварщики и электрогазосварщики, (Раздел ... Общие профессии. Код ...) – электросварщики ручной сварки. Однако, в трудовой книжке Юшкина Н.Ф. его должность в оспариваемые периоды в указанных организациях записана как «сварщик», а данная должность не предусмотрена действующим законодательством, как дающая право на льготное назначение пенсии. Также специалистом пенсионного фонда проведена проверка архивных документов в архивном отделе администрации Алексеевского муниципального района за спорные периоды, по результатам которой были составлены акты, и было выявлено, что в приказах за оспариваемые периоды работы в совхозе «Алексеевский» и колхозе «Искра», занимая Юшкиным Н.Ф. должность - «сварщик». Кроме того, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от . №, п.5 Разъяснений Минтруда РФ от . №, условием досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком №. Однако документальное подтверждение постоянной занятости Юшкина Н.Ф. в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствует. При указанных обстоятельствах считают решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области № от . об отказе в назначении Юшкину Н.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости законным, и просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Свидетель ... пояснил, что с ... г. он работал в мясосовхозе «Алексеевский» на различных должностях. С ... г. он работал в совхозе шофером. В ...-х годах Юшкин Н.Ф. работал в мясосовхозе «Алексеевский» сварщиком, и производил работы, как газосваркой, так и электросваркой. Ему это известно, так как он работал шофером и обращался к Юшкину Н.Ф. по поводу сварки автомобиля. Сварка была ручная. Юшкин Н.Ф. работал в течение полного рабочего дня. Были ли в то время должностные инструкции у работников совхоза, он не помнит.

В качестве подтверждения своих показаний свидетель .... предоставил суду свои трудовую книжку и вкладыш в трудовую книжку, из которых следует, что он . зачислен в штат мясосовхоза «Алексеевский» в качестве шофера; . переведен зав. гаражом; . переведен шофером грузовой автомашины мясосовхоза «Алексеевский»; . уволен в связи с реорганизацией совхоза «Алексеевский»; . принят в АОЗТ «Солонцовское» в порядке перевода шофером грузовой машины.

Свидетель .... показал, что с октября ... г. по сентябрь ... г. он работал директором мясосовхоза «Алексеевский». В указанный период Юшкин Н.Ф. работал сварщиком в гараже. В то время в совхозе были и газосварка, и электросварка. Сварка была ручная. По трудовому договору Юшкин Н.Ф. работал полный рабочий день. Сварщики получали поощрения за вредные условия труда, он это помнит, так как издавал приказы. Раньше к оформлению документов были не такие требования, в трудовой книжке Юшкина Н.Ф. его должность указана «сварщик», так как его работа была связана со сваркой железа, и разделения на «газосварщик» или «электросварщик» не было.

В качестве подтверждения своих показаний свидетель .... предоставил суду свою трудовую книжку, из которой следует, что с . по . он работал директором мясосовхоза «Алексеевский».

Свидетель .... пояснил, что с ... г. он работал водителем в мясосовхозе «Алексеевский». Примерно с ... г. Юшкин Н.Ф. работал в данном совхозе сварщиком в гараже и производил работы, как газосваркой, так и электросваркой. Работали они все полный рабочий день – ... часов, и в рабочее время Юшкин Н.Ф. всегда был на работе. Были ли в то время у рабочих мясосовхоза должностные инструкции, он не помнит.

Свидетель .... пояснил, что в ... г. он работал в колхозе «Искра» газосварщиком. В данный период в колхозе «Искра» Юшкин Н.Ф. работал сварщиком в трудоемкой бригаде, и производил работы, как газосваркой, так и электросваркой. Почему в трудовой книжке Юшкина Н.Ф. его должность указана, как «сварщик», ему неизвестно. За вредные условия труда сварщикам выдавали молоко, а также предоставлялся дополнительный отпуск, и общий отпуск у них составлял ... дня. Сварка была ручная, работали полный восьмичасовой рабочий день, а иногда приходилось работать и сверхустановленного рабочего времени.

В качестве подтверждения своих показаний свидетель .... предоставил суду свою трудовую книжку, из которой следует, что в ... г. он работал газосварщиком колхоза «Искра».

Свидетель ...В. показал, что в ... г. он работал заведующим гаражом колхоза «Искра». В данный период Юшкин Н.Ф. работал в колхозе «Искра» сварщиком в трудоемкой бригаде, производил сварочные работы на электросварке, производил ли тот работы газосваркой, он не помнит. Сварка была ручная. Юшкин Н.Ф. работал полный восьмичасовой рабочий день, у него имелись специальная форма одежды, маска. Работа сварщика связана с вредными условиями труда, поэтому им предоставлялся дополнительный отпуск, и общий отпуск у сварщиков составлял ... дня.

В качестве подтверждения своих показаний свидетель .... предоставил суду свою трудовую книжку, из которой следует, что в ... г. он работал зав. гаражом колхоза «Искра».

Свидетель .... пояснил, что истец Юшкин Н.Ф. является его родным братом. В ... г. он работал в колхозе «Искра» главным зоотехником, а Юшкин Н.Ф. в тот период работал в колхозе «Искра» сварщиком, входил в трудоемкую бригаду. Юшкин Н.Ф. работал как на газосварке, так и на электросварке, и ему это известно, так как бригада обслуживала животноводческие фермы. У Юшкина Н.Ф. была специальная форма одежды, маска, очки, за ним было закреплено оборудование, и он работал полный восьмичасовой рабочий день. Ему также известно, что сварщикам за вредные условия труда выдавали молоко.

В качестве подтверждения своих показаний свидетель .... предоставил суду свою трудовую книжку, из которой следует, что в ... г. он работал гл. зоотехником колхоза «Искра».

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан.

В силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлены три вида трудовых пенсий, а именно: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно паспорта серии . №, выданного . ... .., Юшкин Н.Ф. родился . в .. ... .., является гражданином РФ, зарегистрирован по постоянному месту жительства в ... ..., .., .., ... ...

Как предусмотрено ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как предусмотрено п.2 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Юшкин Н.Ф. обратился в УПФР в Алексеевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему пенсии ., что подтверждается отметкой с датой принятия его заявления.

Согласно Решения Управления Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе Волгоградской области № от ., Юшкину Н.Ф. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 06 лет 03 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж Юшкина Н.Ф. на дату . (возраст - ... лет) включено – 02 года 08 месяцев 26 дней: с . по . – работа в качестве газосварщика МУП «Райжилкомбытгазстрой» - (00 лет 04 мес. 04 дн.); с . по . – работа в качестве газосварщика МУП «Райжилкомбытгазстрой» (01 год 10 мес. 18 дн.); с . по . – работа в качестве газосварщика МУП «Райжилкомбытгазстрой» (00 лет 06 мес. 04 дн.). В специальный стаж Юшкина Н.Ф. не зачтены периоды работы (06 лет 04 мес. 28 дн.): с . по . – работа в качестве сварщика колхоза «Искра» Алексеевского района (00 лет 09 мес. 01 дн.); с . по . – работа в качестве сварщика мясосовхоза «Алексеевский» (04 года 02 мес. 19 дн.); с . по . – работа в качестве сварщика ОАО «Волгоградоблгаз» (01 год 04 мес. 00 дн.). Данные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, так как наименование профессии «сварщик» не предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от . №, и Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от . №. Также отсутствует документальное подтверждение, что выполняемые работы предусмотрены в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий «электросварщика», «газосварщика» или «электрогазосварщика», т.е. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности согласно Списка №, раздел №, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от . №. Также в специальный стаж не зачтены периоды: с . по .(00лет 00мес. 09 дн.), с . по . (00 лет 00 мес. 29 дн.) - работа в качестве газосварщика МУП «Райжилкомбытгазстрой» и нахождение в отпуске без содержания.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области Яковлев А.А. пояснил, что в решении УПФР в Алексеевском районе № от . была допущена техническая ошибка в указании периода работы Юшкина Н.Ф. в мясосовхозе «Алексеевский» как с ., т.к. согласно записям в трудовой книжке Юшкина, а также приказа мясосовхоза «Алексеевский № от ., Юшкин Н.Ф. был назначен сварщиком с .

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшей в спорный период), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Указанные положения сохранены и в действующем на момент рассмотрения дела Трудовом Кодексе Российской Федерации, ст. 66 которого, предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки колхозника №, заполненной . колхозом «Искра» Алексеевского района Волгоградской области на Юшкина Н.Ф., следует, что . Юшкин Н.Ф. был принят в члены колхоза «Искра», а в ... году работал в указанном хозяйстве в качестве сварщика.

По трудовой книжке Юшкина Н.Ф., заполненной . видно, что . он был принят в Алексеевский мясосовхоз на работу в качестве шофера 2кл. грузовой машины; . переведен сварщиком по IV разряду и работал в указанной должности до .

Согласно распоряжения-расчета Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области от ., по состоянию на . страховой стаж Юшкина Н.Ф. составляет ... месяцев.

Подпунктом б п.1 Постановления Правительства РФ от . № (ред. от .) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от . № При этом время выполнявшихся до . работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от . N ... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от . № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», право на государственную пенсию на льготных условиях имеют газосварщики.

Согласно Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от . № (ред. от .) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение пенсии пользуются газосварщики (код позиции ...), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции ...).

Как предусмотрено п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от . №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.33 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (1970 г.), ежегодный отпуск предоставляется рабочим и служащим продолжительностью не менее 15 рабочих дней, с постепенным переходом к предоставлению отпуска большей продолжительности.

В соответствии со ст. 34 Основ, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

По удостоверению № от . установлено, что Юшкин Н.Ф., имеющий стаж работы по сварке с ... прошел аттестацию по электродуговой и газовой сварке, и допущен к электродуговой и газовой сварке стальных металлоконструкций по второму разряду.

В соответствии с удостоверением № от ., Юшкину Н.Ф. присвоена квалификация электрогазосварщика IV разряда.

По Архивной справке администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области № от . установлено, что в документах архивного фонда № колхоза «Искра», фонда № мясосовхоза «Алексеевский» в архивном отделе находятся на хранении лицевые счета по заработной плате. Должностные инструкции сварщиков и табели учета рабочего времени на хранение в архив не поступали.

Согласно Акта № от ., Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском .. проведена проверка факта льготной работы Юшкина Н.Ф. в совхозе «Алексеевский» в должности газоэлектросварщика за период с . по . В результате проверки представленной документации были выявлены в том числе следующие сведения: Приказ № п.3 от . «Предоставить ежегодный отпуск Юшкину Н.Ф. за ... г.г. на 24 раб. дня»; Приказ № п.1 от .: «Предоставить ежегодный отпуск эл. сварщику (так в документе) базы Юшкину Н.Ф. за период ....г.»; Приказ № п.3 от .: «Предоставить ежегодный отпуск эл. сварщику (так в документе) а/гаража Юшкину Н.Ф.», заработная плата начислялась Юшкину Н.Ф. ежемесячно, отвлечений не обнаружено.

В соответствии с Архивной справкой администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области № от ., в документах архивного фонда № Алексеевского мясосовхоза приказом № от . переведен шофер Юшкин Н.Ф. сварщиком 4 разряда. Приказом № от . переведен сварщик Юшкин Н.Ф. рабочим базы с .

Согласно заверенной копии Приказа № по Алексеевскому мясосовхозу от ., шофер Юшкин Н.Ф. переведен сварщиком по 4 разряду с .

В соответствии с заверенными копиями Книги регистрации зарплаты рабочих Алексеевского мясосовхоза за ...., лицевых счетов по заработной плате рабочих, служащих Алексеевского мясосовхоза за ..., должность Юшкина Н.Ф., работающего в автогараже, не указана.

По Акту № от . установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области проведена проверка факта работы Юшкина Н.Ф. в колхозе «Искра» в ... г. в должности газоэлектросварщика. В результате проверки представленной документации было выявлено, что по Книгам протоколов заседаний правления членов колхоза «Искра» за ... г.г. перевод Юшкина Н.Ф. на должность газоэлектросварщика (электрогазосварщика, сварщика, эл. сварщика) не обнаружен. В лицевых счетах по заработной плате и Книгах учета расчетов по оплате труда за ... г. должность Юшкина Н.Ф. не указана.

В соответствии с Архивной справкой администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области № от ., в документах архивного фонда № колхоза «Искра» Алексеевского района Волгоградской области в книгах учета расчетов по оплате труда с марта по декабрь ... г. значится Юшкин Н.Ф. в качестве сварщика.

Согласно заверенной копии Книги лицевых счетов колхоза «Искра» с . по ., должность Юшкина Н.Ф. указана, как «сварщик».

В соответствии с разъяснениями п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от . № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из исследованных в судебном заседании документов видно, что имело место различное указание должности Юшкина Н.Ф. – «сварщик», «эл. сварщик», а также что Юшкину Н.Ф. была присвоена квалификация электрогазосварщика, он был допущен к электродуговой и газовой сварке стальных металлоконструкций, и ему предоставлялся дополнительный отпуск.

С учетом вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исследованные в судебном заседании письменные материалы дела, а также показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в их совокупности свидетельствуют о том, что Юшкин Н.Ф., работая в периоды с . по . в должности сварщика в колхозе «Искра» и с . по . в должности сварщика в мясосовхозе «Алексеевский», осуществлял электрогазосварочные работы на ручной сварке, и был занят данной работой в течение полного восьмичасового рабочего дня, то есть с учетом характера, специфики и условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей, Юшкин Н.Ф. работал с тяжелыми и вредными условиями труда, фактически выполняя работы электрогазосварщика, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж Юшкина Н.Ф., так как факт льготной работы истца нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение вследствие неправильной записи его должности в трудовой книжке, различного написания его должности в документах, либо отсутствия или утраты документов, подтверждающих факт льготной работы.

Таким образом, специальный стаж Юшкина Н.Ф., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом включенных оспариваемых периодов работы, на . – день его обращения с заявлением в УПФР в Алексеевском районе Волгоградской области, составлял более ... месяцев при страховом стаже более 25 лет и его возрасте ... лет, что соответствует требованиям, указанным в пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах иск Юшкина Н.Ф. к УПФР в Алексеевском районе Волгоградской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Юшкина Н.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области № от . об отказе Юшкину Н.Ф. в установлении пенсии – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области засчитать Юшкину Н.Ф. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды его работы: с . по .(09 месяцев 01 день) – работа в должности сварщика колхоза «Искра» Алексеевского района, с . по . (04 года 03 месяца 19 дней) – работа в должности сварщика мясосовхоза «Алексеевский».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области, назначить Юшкину Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его подачи заявления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе Волгоградской области, то есть с ..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья: А.А. Иголкин.