№2-324/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 3 ноября 2011 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скулова С.П.

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Хопер» Зоткина И.В.,

при секретаре Казимагомедовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алексеевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хопер» о понуждении к исполнению требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Хопер» о понуждении к исполнению требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в деятельности ООО «Хопер», в ходе которой установлено, что здание продовольственного магазина ООО «Хопер» в .. в нарушение требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не оборудовано пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов. Высокие ступени здания магазина препятствуют доступу инвалидов, пользующихся инвалидными колясками.

В связи с этим прокурор Алексеевского района Волгоградской области просит обязать ООО «Хопер» обеспечить исполнение требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание продовольственного магазина ООО «Хопер» в .. пандусом в соответствии с ГОСТ Р 51261-99 для беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитина И.Ю. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика директор ООО «Хопер» Зоткин И.В. подтверждает, что здание продовольственного магазина в .. .. находится в собственности ООО «Хопер», и лестница в данном здании не оборудована устройствами для беспрепятственного доступа инвалидов. Вместе с тем возражает против заявленных исковых требований по тем основаниям, что в настоящее время у юридического лица не имеется денежных средств на выполнение данных требований.

Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от . ..., в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В силу ст.ст. 210, 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Бремя содержания имущества возлагается на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из акта проверки от ., с фототаблицей, следует, что здание продовольственного магазина ООО «Хопер» не оборудовано пандусами и иными средствами подъема, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в здание.

В связи с этим, учитывая, что здание продовольственного магазина ООО «Хопер», принадлежащее ответчику на праве собственности, не оборудовано пандусами или иными специальными приспособлениями для свободного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, что нарушает права инвалидов на доступ к объектам социального назначения, суд находит исковые требования прокурора Алексеевского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что у юридического лица в настоящее время нет денежных средств на финансирование данных расходов не основаны на законе и не могут освободить ответчика от исполнения требований федерального законодательства по осуществлению мер социальной защиты инвалидов

Руководствуясь ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Алексеевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хопер», удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хопер» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание продовольственного магазина ООО «Хопер» по адресу: .., .., пандусом, в соответствии с ГОСТ Р 51261-99, для беспрепятственного доступа инвалидов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья С.П. Скулов