№2-351/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 11 ноября 2011 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скулова С.П.

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю.,

представителя ответчика администрации Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Баюрова В.В.,

при секретаре Казимагомедовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алексеевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области о понуждении к уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области о понуждении к уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений, указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств в деятельности администрации Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района, в ходе которой установлено, что на земельных участках на территории населенных пунктов Шарашенского сельского поселения, которые относятся к землям поселения общего пользования, произрастает дикорастущая конопля, однако мер по её уничтожению администрацией Шарашенского сельского поселения не принимается.

В связи с этим прокурор Алексеевского района Волгоградской области просит обязать администрацию Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области в 3-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к уничтожению дикорастущей конопли на земельном участке размером .., расположенном в центральной части .. Алексеевского муниципального района, на земельных участках размерами .., расположенных в южной части .. Алексеевского муниципального района, на земельном участке размером .., расположенном в северной части .. Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района, и на земельном участке размером .., расположенном в юго-западной части № Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района, а также обязать администрацию Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обследовать земельные участки из категории земель поселений общего пользования и иные находящиеся в ведении администрации земельные участки на предмет выявления и уничтожения дикорастущей конопли.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитина И.Ю. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Баюров В.В. возражает против иска, по тем основаниям, что заявленные требования не относятся к компетенции сельского поселения.

Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1-2 ст. 2.1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотикосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.

Постановлением Правительства РФ № 934 от 27 ноября 2010 г. утвержден Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, в который включено растение «Конопля (растение рода Cannabis)».

Согласно ст. 29 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

В соответствии со ст. 9 Закона Волгоградской области № 293-ОД от 16 августа 1999 г. «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Волгоградской области», органы местного самоуправления участвуют в профилактике наркомании и токсикомании в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов входят в том числе земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Статьей 14 данного Федерального закона установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Из акта проверки от ., следует, что в центральной части .. обнаружена дикорастущая конопля на земельном участке размером .., также обнаружена дикорастущая конопля на земельных участках размерами .., расположенных в южной части .. Алексеевского муниципального района, на земельном участке размером .., расположенном в северной части .. Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района, и на земельном участке размером .., расположенном в юго-западной части .. Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района. В этот же день ведущий специалист Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Потапова ознакомлена с результатами проведенной проверки.

В связи с этим, учитывая, что администрация Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района не принимает мер по уничтожению дикорастущей конопли на земельных участках, относящихся к землям общего пользования, на территории населенных пунктов Шарашенского сельского поселения, суд находит исковые требования прокурора Алексеевского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Алексеевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области о понуждении к уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений, удовлетворить.

Обязать администрацию Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по уничтожению дикорастущей конопли на земельном участке размером .., расположенном в центральной части .. Алексеевского муниципального района, на земельных участках размерами .., расположенных в южной части .. Алексеевского муниципального района, на земельном участке размером .., расположенном в северной части .. Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района, и на земельном участке размером .., расположенном в юго-западной части .. .. Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района.

Обязать администрацию Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обследовать земельные участки из категории земель поселений общего пользования и иные находящиеся в ведении администрации Шарашенского сельского поселения земельные участки на предмет выявления и уничтожения дикорастущей конопли.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья С.П. Скулов