Дело № 2-10/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Алексеевская 20 декабря 2011 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю.,

представителя ответчика Отдела образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области Борматенко С.А. (доверенность от .),

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Скулябинская начальная общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Отделу образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о понуждении к изменению ст. 4.14 Устава Муниципального образовательного учреждения Скулябинская начальная общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению Скулябинская начальная общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее МОУ Скулябинская НОШ) и Отделу образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о понуждении к изменению ст. 4.14 Устава Муниципального образовательного учреждения Скулябинская начальная общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области, указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района Волгоградской области проведена проверка соответствия положений Устава МОУ Скулябинская НОШ требованиям действующего трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Согласно преамбуле Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. № 3266-1 (далее - Закон), под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона, к образовательным учреждениям относятся и образовательные учреждения начального общего образования.

В силу ст. 13 Закона, деятельность образовательного учреждения осуществляется на основании устава.

Согласно ст. 1.1 Устава, МОУ Скулябинская НОШ является муниципальным учреждением, реализующим общеобразовательные программы и оказывающим дополнительные образовательные услуги, действующим на основании устава, утвержденного начальником отдела образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

В нарушение п. «в» ч.7 ст. 13 Закона, в Уставе МОУ Скулябинская НОШ порядок комплектования педагогических работников в части расширения перечня лиц, которым в силу закона запрещено заниматься педагогической деятельностью, определен не в полном объеме.

В последней редакции ч.2 ст. 331 Трудового кодекса РФ (Федеральный закон № 387 –ФЗ от 23.12.2010) указано, что к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Данные изменения трудового законодательства до настоящего времени частично нашли отражение в ст. 4.14 Устава МОУ Скулябинская НОШ. Не исчерпывающий перечень лиц, которым в силу закона запрещено заниматься педагогической деятельностью, ущемляет законные права и интересы несовершеннолетних обучающихся на достойное обучение и воспитание.

В связи с чем, прокурор Алексеевского района Волгоградской области обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и просил обязать МОУ Скулябинская НОШ и Отдел образования администрации Алексеевского муниципального района ст. 4.14 Устава МОУ Скулябинская НОШ изменить и привести в соответствие с действующим законодательством об образовании и законодательством о труде в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в части расширения перечня лиц, которым в силу закона запрещено заниматься педагогической деятельностью.

От ответчика МОУ Скулябинская НОШ, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился по неизвестным причинам.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитина И.Ю. заявила ходатайство об отказе от заявленных прокурором исковых требований и прекращении производства по делу, в связи с добровольным исполнением ответчиками заявленных требований.

Представитель ответчика Отдела образования администрации Алексеевского муниципального района Борматенко С.А. не возражает в прекращении производства по делу.

Судом помощнику прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю. разъяснены последствия отказа от заявленных исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Отказ помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю. от заявленных прокурором исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных исковых требований и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю. от заявленных прокурором исковых требований.

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Скулябинская начальная общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Отделу образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о понуждении к изменению ст. 4.14 Устава Муниципального образовательного учреждения Скулябинская начальная общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области, прекратить.

Определение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд.

Судья А.А. Иголкин