Решение о понуждении к устранению нарушений действующего законодательства



Дело № 2-26/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Алексеевская 12 января 2012 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,

представителя ответчика ООО «Гранит» Земцова Е.Б. (доверенность от .),

при секретаре Лукьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранит», о понуждении к устранению нарушений действующего законодательства при установке технических средств организации дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранит» (далее – ООО «Гранит»), о понуждении к устранению нарушений действующего законодательства при установке технических средств организации дорожного движения, указывая на то, что проведенной прокуратурой Алексеевского района проверкой соответствия действующему законодательству об обеспечении безопасности дорожного движения автомобильной дороги «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук» № 1К-978, установлено следующее.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с государственным контрактом от ., заключенным ответчиком с Управлением автомобильных дорог Администрации Волгоградской области, на ООО «Гранит» возложены обязательства по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Алексеевском муниципальном районе, общей протяженностью 273,56 км., в соответствии с требованиями СНиПов, ГОСТов и других нормативно-правовых документов. В число участков дорог, обслуживаемых ООО «Гранит», входит также автомобильная дорога «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук».

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

. прокуратурой Алексеевского района проведено обследование автомобильной дороги № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук», в ходе которого установлено, что указанная дорога в части наличия и отсутствия технических средств организации дорожного движения (знаков, табличек, указателей) по всей протяженности не соответствует Проекту организации дорожного движения на автомобильную дорогу № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук», утвержденную начальником Управления автомобильных дорог администрации Волгоградской области и согласованную с начальником УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (далее - Проект).

Так, на 42 км. указанной автодороги по правой стороне, перед постом ДПС на въезде в станицу Алексеевскую, установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 40км/ч.» (41км.+350м.); на 47 км. указанной автодороги по правой стороне, в направлении к .., установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 50км/ч.» (47км.+720м.).

Однако, в Проекте данные знаки на 42-47 км. автомобильной дороги № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук», отсутствуют.

Согласно Проекту, на 47 км. указанной автодороги по правой стороне в направлении .. располагается дорожный знак 6.2 «Рекомендуемая скорость 50км/ч» (47км.+806м.); на 48 км. указанной автодороги по правой стороне перед 49 км. располагается дорожный знак 1.26 «Перегон скота» (48км.+800м); на 55 км. указанной автодороги по правой стороне, на техническом съезде для обслуживания моста .. располагается дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено» (55км.+203м.).

Несмотря на то, что в Проекте данные дорожные знаки имеются, на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук», они отсутствуют.

Несоответствие автомобильной дороги № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук» проекту организации дорожного движения в части наличия и отсутствия технических средств организации дорожного движения (знаков, табличек, указателей) создает угрозу безопасности дорожного движения.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку неправильная установка дорожных знаков негативно влияет на безопасность дорожного движения, что в свою очередь может повлечь причинение ущерба имуществу граждан, вреда их жизни и здоровью.

В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения относится к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с чем, прокурор Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с указанным иском в суд и просил обязать ООО «Гранит» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить согласно Проекту организации дорожного движения на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук» следующие дорожные знаки: на 47 км. указанной автодороги по правой стороне в направлении .. дорожный знак 6.2 «Рекомендуемая скорость 50км/ч» (47км.+806м.); на 48 км. указанной автодороги по правой стороне дорожный знак 1.26 «Перегон скота» (48км.+800м); на 55 км. указанной автодороги по правой стороне, на техническом съезде для обслуживания моста .., дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено» (55км.+203м.), а также в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать согласно Проекту организации дорожного движения на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть- Бузулук» следующие дорожные знаки: на 42 км. указанной автодороги по правой стороне, перед постом ДПС на въезде в станицу .., дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 40км/ч.» (41км.+350м.); на 47 км. указанной автодороги по правой стороне, в направлении к ... .., дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 50км/ч.» (47км.+720м.).

В судебном заседании старший помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомов А.С. уточнил заявленные исковые требования и просит обязать ООО «Гранит» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить согласно Проекту организации дорожного движения на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук» следующие дорожные знаки: на 47 км. указанной автодороги по правой стороне в направлении .. дорожный знак 6.2 «Рекомендуемая скорость 50км/ч» (47км.+806м.); на 48 км. указанной автодороги по правой стороне дорожный знак 1.26 «Перегон скота» (48км.+800м); на 55 км. указанной автодороги по правой стороне, на техническом съезде для обслуживания моста .., дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено» (55км.+203м.), а также в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать согласно Проекту организации дорожного движения на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть- Бузулук» следующие дорожные знаки: на 42 км. указанной автодороги по правой стороне, перед постом ДПС на въезде в станицу Алексеевскую, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 40км/ч.» (41км.+350м.); на 47 км. указанной автодороги по правой стороне, в направлении к .., дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 50км/ч.» (47км.+720м.).

Представитель ответчика ООО «Гранит» Земцов Е.Б. исковые требования прокурора Алексеевского района, с учетом их уточнения, полностью признал, что принимается судом для вынесения решения об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранит», о понуждении к устранению нарушений действующего законодательства при установке технических средств организации дорожного движения, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гранит» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить согласно Проекту организации дорожного движения на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть-Бузулук» следующие дорожные знаки: на 47 км. указанной автодороги по правой стороне в направлении .. дорожный знак 6.2 «Рекомендуемая скорость 50км/ч» (47км.+806м.); на 48 км. указанной автодороги по правой стороне дорожный знак 1.26 «Перегон скота» (48км.+800м); на 55 км. указанной автодороги по правой стороне, на техническом съезде для обслуживания моста .., дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено» (55км.+203м.).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гранит» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать согласно Проекту организации дорожного движения на автомобильной дороге № 1К-978 «Новоаннинский – Алексеевская – Усть- Бузулук» следующие дорожные знаки: на 42 км. указанной автодороги по правой стороне, перед постом ДПС на въезде в станицу .., дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 40км/ч.» (41км.+350м.); на 47 км. указанной автодороги по правой стороне, в направлении к .., дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 50км/ч.» (47км.+720м.).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным текстом.

Судья: А.А. Иголкин