Дело № 2-42/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Алексеевская 12 января 2012 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,

ответчика директора МУК «Самолшинский» КДК Утученковой И.А. (распоряжение от .),

при секретаре Лукьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к директору муниципального учреждения культуры «Самолшинский культурно-досуговый комплекс» Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о признании незаконным бездействия и о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к директору муниципального учреждения культуры «Самолшинский культурно-досуговый комплекс» Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее – МУК «Самолшинский КДК»), о признании незаконным бездействия и о понуждении совершить определенные действия, указывая на то, что, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Также, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки деятельности МУК «Самолшинский КДК», расположенного по адресу: .., .., на предмет соблюдения обязательных требований противопожарной безопасности установлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от . № (далее – ППБ 01-03).

Согласно п.148 ППБ 01-03, все культурно-просветительные и зрелищные учреждения перед открытием сезона должны быть проверены на соответствие требованиям пожарной безопасности и приняты межведомственными комиссиями органов местного самоуправления.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение п.148 ППБ 01-03, проверка межведомственной комиссией о возможности эксплуатации МУК «Самолшинский КДК» в текущем сезоне не проводилась.

В нарушение п. 150 ППБ 01-03, деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), не обработаны огнезащитным составом.

Помещение МУК «Самолшинский КДК» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (в нарушение п.3 Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденного Приказом МЧС РФ от . № ).

Двери кладовых, котельной МУК «Самолшинский КДК» должны быть противопожарными 2-го типа в соответствии с п.5.14 СНиП 21-01-97, п.1.82 СНиП .-89. В настоящее время двери деревянные и не соответствуют требованиям СНиП.

В танцевальном зале МУК «Самолшинский КДК» не демонтирована перегородка, отделка стен выполнена из легковоспламеняющихся материалов в нарушение п.1.85 СНиП .-89.

Согласно п.15 ППБ 01-03, в каждой организации распорядительным документом должен быть определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

В нарушение указанного пункта, ни директор МУК «Самолшинский КДК», ни лицо, ответственное по приказу за обеспечение пожарной безопасности в помещениях объекта, не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума.

В связи с чем, прокурор Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с указанным иском в суд и просил признать незаконным бездействие директора МУК «Самолшинский КДК» в части непринятия всех предусмотренных действующим законодательством мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории МУК «Самолшинский КДК», обязать директора МУК «Самолшинский КДК» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести проверку межведомственной комиссией о возможности эксплуатации МУК «Самолшинский КДК» в текущем сезоне; деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.) обработать огнезащитным составом; помещение МУК «Самолшинский КДК» оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; двери кладовых, котельной МУК «Самолшинский КДК» изготовить противопожарными 2-го типа; в танцевальном зале МУК «Самолшинский КДК» демонтировать перегородку, отделку стен выполнить из материалов, имеющих более низкую степень пожароопасности; директору МУК «Самолшинский КДК», лицу, ответственному по приказу за обеспечение пожарной безопасности в помещениях объекта, пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.

Представитель третьего лица – ОНД по Алексеевскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.

В судебном заседании старший помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомов А.С. уточнил заявленные исковые требования и просит признать незаконным бездействие директора МУК «Самолшинский КДК» в части непринятия всех предусмотренных действующим законодательством мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории МУК «Самолшинский КДК», и обязать директора МУК «Самолшинский КДК» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести проверку межведомственной комиссией о возможности эксплуатации МУК «Самолшинский КДК» в текущем сезоне; деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.) обработать огнезащитным составом; помещение МУК «Самолшинский КДК» оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; двери кладовых, котельной МУК «Самолшинский КДК» изготовить противопожарными 2-го типа; в танцевальном зале МУК «Самолшинский КДК» демонтировать перегородку, отделку стен выполнить из материалов, имеющих более низкую степень пожароопасности; директору МУК «Самолшинский КДК», лицу, ответственному по приказу за обеспечение пожарной безопасности в помещениях объекта, пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.

Ответчик директор МУК «Самолшинский КДК» Утученкова И.А. исковые требования прокурора Алексеевского района, с учетом их уточнения, полностью признала, что принимается судом для вынесения решения об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к директору муниципального учреждения культуры «Самолшинский культурно-досуговый комплекс» Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о признании незаконным бездействия и о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать бездействие директора МУК «Самолшинский КДК» в части непринятия всех предусмотренных действующим законодательством мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории МУК «Самолшинский КДК» - незаконным.

Обязать директора МУК «Самолшинский КДК» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести проверку межведомственной комиссией о возможности эксплуатации МУК «Самолшинский КДК» в текущем сезоне; деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.) обработать огнезащитным составом; помещение МУК «Самолшинский КДК» оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; двери кладовых, котельной МУК «Самолшинский КДК» изготовить противопожарными 2-го типа; в танцевальном зале МУК «Самолшинский КДК» демонтировать перегородку, отделку стен выполнить из материалов, имеющих более низкую степень пожароопасности; директору МУК «Самолшинский КДК», лицу, ответственному по приказу за обеспечение пожарной безопасности в помещениях объекта, пройти обучение по программе пожарно-технического минимума, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным текстом.

Судья: А.А. Иголкин