№2-18/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 26 декабря 2011 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скулова С.П.

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Москвитиной И.Ю.,

при секретаре Казимагомедовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Алексеевского района в интересах неопределенного круга лиц к директору ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к директору ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия, указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района проведена проверка соблюдения обязательных требований противопожарной безопасности в деятельности ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат», в ходе которой установлено, что: в административном корпусе, в помещении, где установлены приемы автоматической пожарной сигнализации (диспетчерский пункт), отсутствуют инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации (нарушение п. 97 ППБ 01-03); в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97, для покрытия полов на путях эвакуации (в общих коридорах) и для покрытия потолка (в общих коридорах) использованы материалы, имеющие более высокую пожароопасность (линолеум, пластиковая плитка) чем В2, РП2, Д3, Т2; руководством учреждения не разработан регламент работ по ТО и ППР автоматических систем противопожарной защиты, отсутствует журнал учета работ по ТО и ППР, неисправностей систем противопожарной защиты; не разработана инструкция по эксплуатации установок пожарной автоматики; дежурный персонал, ответственный за состояние систем автоматической пожарной сигнализации не обучен порядку ведения оперативной документации, тактико-техническим характеристикам приборов и оборудования, а также принципу их действия (нарушение п. 1.3.10 РД 009-01-96); в жилом корпусе АПС находится в неисправном состоянии, датчики системы АПС закрыты подвесным потолком (нарушение п. 34 ППБ 01-03); в коридоре жилого корпуса светильники не оборудованы защитными плафонами (нарушение пп. 57,60,508 ППБ 01-03); не организовано техническое обслуживание систем АПС организацией, имеющей лицензию на данный вид работ (нарушение п. 96 ППБ 01-03); не в полном объеме установлены знаки безопасности, не все места размещения огнетушителей обозначены соответствующими указательными знаками, в соответствии с НПБ 160-97 (нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); в жилом корпусе отсутствует журнал учета работ по ТО АПС, у приемных приборов АПС не вывешены инструкции по эксплуатации и расписание шлейфов (нарушение пп. 96, 97 ППБ 01-03); в нарушение пп. 40, 130 ППБ 01-03 комплект ключей, имеющийся в жилом корпусе здания не содержит ключи от всех помещений, две комнаты закрыты на замок, доступ невозможен, двери чердачных помещений на замок не закрыты; при проверке не представлены сертификаты на подвесные потолки, использованные при проведении ремонта в здании изолятора; персонал учреждения не прошел обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных по программам, согласованным с ГПС.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В связи с этим прокурор Алексеевского района Волгоградской области просит признать незаконным бездействие директора ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» в части непринятия предусмотренных законодательством мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат». Обязать директора ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в административном корпусе здания, в помещении, где установлены приемы автоматической пожарной сигнализации (диспетчерский пункт), установить инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации; для покрытия полов на путях эвакуации (в общих коридорах) и для покрытия потолка (в общих коридорах) использовать материалы, имеющие более низкую степень пожароопасности чем линолеум, пластиковая плитка; разработать регламент работ по ТО и ППР имеющихся автоматических систем противопожарной защиты; завести журнал учета работ по ТО и ППР, неисправностей систем противопожарной защиты; разработать инструкцию по эксплуатации примененных установок пожарной автоматики; обучить дежурный персонал, ответственный за контроль за состоянием систем автоматической пожарной сигнализации порядку ведения оперативной документации, тактико-техническим характеристикам приборов и оборудования, а также принципу их действия; в жилом корпусе здания устранить неисправности АПС; в коридоре жилого корпуса светильники оборудовать защитными плафонами; организовать техническое обслуживание систем АПС организацией, имеющей лицензию на данный вид работ; установить знаки безопасности, места размещения огнетушителей обозначить соответствующими указательными знаками; завести журнал учета работ по ТО АПС, у приемных приборов АПС повесить инструкции по эксплуатации; изготовить комплект ключей ко всем помещениям зданий ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат», двери чердачных помещений закрыть на замок; предоставить сертификаты на подвесные потолки, использованные при проведении ремонта в здании изолятора; провести обучение персонала ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных по программам, согласованным с ГПС.

В ходе судебного разбирательства помощником прокурора Алексеевского района Москвитина И.Ю. заявлено ходатайство об отказе от части исковых требований, а именно от требования обязать директора ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в административном корпусе здания, в помещении, где установлены приемы автоматической пожарной сигнализации (диспетчерский пункт), установить инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации; обучить дежурный персонал, ответственный за контроль за состоянием систем автоматической пожарной сигнализации порядку ведения оперативной документации, тактико-техническим характеристикам приборов и оборудования, а также принципу их действия; в жилом корпусе здания устранить неисправности АПС; в коридоре жилого корпуса светильники оборудовать защитными плафонами; организовать техническое обслуживание систем АПС организацией, имеющей лицензию на данный вид работ; установить знаки безопасности, места размещения огнетушителей обозначить соответствующими указательными знаками; предоставить сертификаты на подвесные потолки, использованные при проведении ремонта в здании изолятора; провести обучение персонала ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных по программам, согласованным с ГПС, и производство по делу в этой части прекращено. В остальной части помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области настаивает на удовлетворении иска.

Ответчик – директор ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» Буренин П.В. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, признал полностью, что принимается судом для вынесения решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Алексеевского района в интересах неопределенного круга лиц к директору ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия.

Признать бездействие директора ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» в части непринятия предусмотренных законодательством мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» незаконным.

Обязать директора ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: для покрытия полов на путях эвакуации (в общих коридорах) и для покрытия потолка (в общих коридорах) использовать материалы, имеющие более низкую степень пожароопасности чем линолеум, пластиковая плитка; разработать регламент работ по ТО и ППР имеющихся автоматических систем противопожарной защиты; завести журнал учета работ по ТО и ППР, неисправностей систем противопожарной защиты; разработать инструкцию по эксплуатации примененных установок пожарной автоматики; завести журнал учета работ по ТО АПС, у приемных приборов АПС повесить инструкции по эксплуатации; изготовить комплект ключей ко всем помещениям зданий ГКССУ СО ГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат», двери чердачных помещений закрыть на замок.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья С.П. Скулов