Дело № 2-51/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Алексеевская 17 февраля 2011 года
Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Иголкина А.А.,
с участием: помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,
представителя ответчика администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Баюрова В.В. (доверенность № от .),
при секретаре Кирила А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алексеевского района Волгоградской области, в интересах муниципального образования ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, к администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Алексеевского района Волгоградской области, действующий в интересах муниципального образования ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, обратился в суд порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением к администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о признании незаконным бездействие администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района по не предоставлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области сведений об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решения Думы ... сельского поселения от . № «О внесении изменений и дополнений в устав ... сельского поселения Алексеевского муниципального района», об обязании администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) решения Думы ... сельского поселения от . № «О внесении изменений и дополнений в устав ... сельского поселения Алексеевского муниципального района», указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения администрацией ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области требований статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
Так, в соответствии с п.8 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» установлено, что глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Решением Думы ... сельского поселения от . № в устав ... сельского поселения Алексеевского муниципального района внесены изменения и дополнения. . указанное решение было зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, после чего . было обнародовано на информационных стендах поселения. Вместе с тем, информация об опубликовании (обнародовании) указанного решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области до настоящего времени не поступала.
Устав муниципального образования является важнейшим нормативным правовым актом, принимаемым на местном уровне. Устав муниципального образования составляет основу местного самоуправления, в соответствии с уставом принимаются иные правовые акты местного самоуправления, действуют органы местного власти.
В связи с этим, прокурор Алексеевского района Волгоградской области в интересах муниципального образования ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области обратился с указанным исковым заявлением в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомов А.С. поддержал заявленные прокурором Алексеевского района Волгоградской области исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области по доверенности Баюров В.В. исковые требования прокурора Алексеевского района Волгоградской области полностью признал, что принимается судом для вынесения решения об удовлетворении заявленных прокурором требований.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Алексеевского района Волгоградской области, в интересах муниципального образования ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, к администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области по не предоставлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области сведений об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решения Думы ... сельского поселения от . № «О внесении изменений и дополнений в устав ... сельского поселения Алексеевского муниципального района».
Обязать администрацию ... сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) решения Думы ... сельского поселения от . № «О внесении изменений и дополнений в устав ... сельского поселения Алексеевского муниципального района».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение 10 дней.
Судья: А.А. Иголкин