Дело № 2-58/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Алексеевская 03 марта 2011 года
Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Иголкина А.А.,
с участием: помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,
представителя ответчика отдела образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области Мишаниной О.С. (доверенность от .),
при секретаре Казимагомедовой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алексеевского района Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Отделу образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Муниципальному образовательному учреждению ... средняя общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области, об обязании обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Алексеевского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к Отделу образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Муниципальному образовательному учреждению ... средняя общеобразовательная школа, об обязании обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, указывая на то, что прокуратурой Алексеевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в деятельности МОУ ... СОШ.
В соответствие со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан РФ к военной службе.
Согласно п.п. 2,4,5 указанного Положения, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны РФ. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение 2 лет обучения и в учебных пунктах.
С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п.16 Положения).
Согласно п.26 Положения, Министерство образования РФ по согласованию с Министерством обороны РФ разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Пунктом 27 Положения определено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления: организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям; осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Вышеуказанным Постановлением Правительства РФ Министерству обороны РФ делегировано право принятия необходимых нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
Совместным приказом Министерства обороны РФ №96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.
В соответствии с п.п. 9,11 Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Пунктами 13,14 Инструкции установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»- в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в МОУ ... СОШ не обеспечена необходимая материально-техническая база, а именно отсутствуют предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинской обязанностью. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе, обусловлено Конституционной обязанностью граждан РФ защищать свое государство, нести военную службу. Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка граждан к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.
По мнению прокурора, отсутствие в МОУ ... СОШ необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса, делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются их интересы.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В связи с чем, прокурор Алексеевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным иском в суд и просил обязать МОУ ... СОШ, отдел образования администрации Алексеевского муниципального района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
В судебном заседании помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомов А.С. поддержал заявленные прокурором Алексеевского района Волгоградской области исковые требования и просит обязать Отдел образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Муниципальное образовательное учреждение ...-... средняя общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области, обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), в Муниципальном образовательном учреждении ... средняя общеобразовательная школа, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
От представителя ответчика МОУ ... СОШ Рябцевой А.А. (выписка из приказа № от .) в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме.
Представитель ответчика отдела образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области Мишанина О.С. исковые требования прокурора Алексеевского района Волгоградской области полностью признала.
Признание иска представителями ответчиков принимается судом для вынесения решения об удовлетворении заявленных прокурором Алексеевского района Волгоградской области исковых требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194-199, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Алексеевского района Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Отделу образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Муниципальному образовательному учреждению ... средняя общеобразовательная школа, об обязании обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, удовлетворить.
Обязать Отдел образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области, обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), в Муниципальном образовательном учреждении ... средняя общеобразовательная школа, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным текстом.
Судья: А.А. Иголкин