№12-21/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская 4 мая 2012 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Скулов С.П.,

рассмотрев жалобу директора ГК ССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» Буренина П.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении: должностного лица

директора ГКССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» Буренина П. В., . г.р., уроженца ... .., проживающего в .. ..,

поступившую в районный суд .,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ., по делу об административном правонарушении, вынесенным главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, директор ГК ССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский ПНИ» Буренин П.В. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере . рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Директор ГК ССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский ПНИ» Буренин П.В. подал жалобу на данное постановление и указал, что постановление незаконно и подлежит отмене, поскольку к оспариваемому постановлению административным органом не приложены доказательства, подтверждающие совершение заявителем допущенных нарушений. В связи с этим административный орган привлек заявителя к административной ответственности при отсутствии надлежащих доказательств.

Главный государственный инспектор Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору Круглов А.А. возражает против отмены постановления, полагая доводы жалобы необоснованными.

Выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с постановлением № от ., вынесенным главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, директор ГК ССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский ПНИ» Буренин П.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что при проведении внепланового мероприятия по контролю за устранением нарушений ППБ, изложенных в предписании № от . были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в деятельности «Усть-Бузулукского ПНИ», ответственным за противопожарное состояние которого является директор данного учреждения Буренин П.В. На основании данного постановления Буренину П.В. назначено административное взыскание по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере . рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении директора «Усть-Бузулукский ПНИ» Буренина П.В. следует, что его вина в совершении административного правонарушения была установлена на основании административных протоколов №№ от . В данных протоколах указаны нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в результате проведенной проверки и имеется отметка лица, привлекаемого к ответственности, о том, что он не согласен с указанными в протоколах нарушениями.

Также в протоколах указано, что к ним прилагаются акт проверки, предписание ГПН, однако данные документы в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Других доказательств в материалах об административном правонарушении не имеется.

В связи с этим, учитывая, что вина должностного лица, в совершении вмененного ему административного правонарушения, установлена только на основании протоколов об административных правонарушениях, в которых данное лицо оспаривает наличие выявленных нарушений правил пожарной безопасности, и других доказательств в материалах дела об административном правонарушении не имеется, однако в протоколах указано, что к ним прилагается акт проверки и предписание ГПН, полагаю необходимым, в целях устранения допущенных противоречий, всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, постановление по делу об административном правонарушении отменить и направить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ГК ССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» Буренина П.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от . удовлетворить.

Постановление № от . главного государственного инспектора Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, в отношении директора ГК ССУСОГПВИ «Усть-Бузулукский психоневрологический интернат» Буренина П.В., отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья С.П. Скулов