№12-28/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская 18 мая 2012 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Скулов С.П.,

с участием старшего помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,

рассмотрев протест прокурора Алексеевского района Волгоградской области на постановление территориальной административной комиссии администрации Краснооктябрьского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области по делу об административном правонарушении в отношении:

Афонина В. Ю., .,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориальной административной комиссии администрации Краснооктябрьского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области от . № Афонин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области подал протест на данное постановление, в котором просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение по следующим основаниям. Диспозиция ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы, установленных органами местного самоуправления. Однако в постановлении не указан конкретный пункт Правил содержания домашних животных, скота и птицы Краснооктябрьского сельского поселения, который нарушил Афонин В.Ю. Кроме того, ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности состоит из двух частей, однако в постановлении в отношении Афонина В.Ю. не указано, по какой части он привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомов А.С. поддержал доводы протеста.

Лицо, привлеченное к административной ответственности – Афонина В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма, и не препятствует рассмотрению протеста на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

Представитель административного органа вынесшего постановление – территориальной административной комиссии администрации Большебабинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Немцова М.В. полагает доводы протеста прокурора Алексеевского района Волгоградской области обоснованными.

Выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, нахожу постановление по делу об административном правонарушении в отношении Афонина В.Ю. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении от . следует, что Афонин В.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, а именно за нарушение Правил содержания домашних животных, скота и птицы Краснооктябрьского сельского поселения, выразившееся в оставлении без присмотра собаки на улице населенного пункта, допущенное ., и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Однако конкретный пункт Правил содержания домашних животных, скота и птицы Краснооктябрьского сельского поселения, который вменяется в вину Афонину В.Ю. в постановлении по делу об административном правонарушении не указан.

Статья 8... об административной ответственности состоит из двух частей, каждая из которых предусматривает отдельны состав административного правонарушения.

Однако в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Афонина В.Ю. не указано по какой части ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, он привлекается к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Афонина В.Ю. не может быть признано законным, и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Однако, учитывая, что правонарушение совершено Афониным В.Ю. ., срок давности привлечения к административной ответственности установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истекает в день вступления решения по жалобе в законную силу, и в связи с этим производство по делу на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст.ст. 24.5, 25.1, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Алексеевского района Волгоградской области на постановление по делу об административном правонарушении от .

Постановление территориальной административной комиссии администрации Краснооктябрьского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области от . № по делу об административном правонарушении, в отношении Афонина В. Ю. по статье 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, отменить, и дело производством прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья С.П. Скулов