Решение на постановление по делу об административном правонарушении



№12-33/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская 23 мая 2012 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Скулов С.П.,

с участием старшего помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Похомова А.С.,

рассмотрев жалобу ООО «Алексеевское» на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Алексеевское», ., юридический адрес: .. .., представитель – директор ООО «Алексеевское» Шумков Н.М.

поступившую в Алексеевский районный суд .,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ., по делу об административном правонарушении, вынесенным и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Алексеевский», ООО «Алексеевское» привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере . рублей.

Директор ООО «Алексеевское» Шумков Н.М. подал жалобу на данное постановление и указал, что постановление незаконно и подлежит отмене, в связи с тем, что к оспариваемому постановлению административным органом не приложено ни одно доказательство, подтверждающее совершение заявителем допущенных нарушений. В связи с чем, административный орган привлек заявителя к административной ответственности при отсутствии надлежащих доказательств, с нарушением положений КоАП РФ, содержащих требования о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы.

Старший помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области возражает против доводов жалобы, поскольку при принятии решения о привлечении заявителя к административной ответственности, административным органом исследовались материалы дела, показания свидетелей

Выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, нахожу жалобу директора ООО «Алексеевское» Шумкова Н.М. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно постановления от ., по делу об административном правонарушении, вынесенным и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Алексеевский», ООО «Алексеевское» привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере . рублей, при следующих обстоятельствах.

. в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности ООО «Алексеевское» установлено, что после окончания снегопада в 12 часов, не произведена расчистка снега по состоянию на 18 часов 10 минут в ., о чем составлен акт проверки от . помощником прокурора Алексеевского района Москвитиной И.Ю. в присутствии заместителя главы Алексеевского сельского поселения Иставлетовой Е.И.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ, нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-97 установлены сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик. Названные нормативные сроки составляют от 4 до 6 часов с момента обнаружения скользкости до полной ликвидации, либо с момента окончания снегопада до окончания работ.

В ходе рассмотрения дела административным органом были исследованы следующие доказательства.

Муниципальный контракт от . , заключенный администрацией Алексеевского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области с ООО «Алексеевское», согласно которого ООО «Алексеевское» принял на себя обязательство по выполнению работ по зимнему содержанию автомобильных дорог по улицам Алексеевского сельского поселения – расчистка снега, обработка автомобильных дорог и мест общего пользования песочно-соляной смесью.

Акт проверки от . составленный помощником прокурора Алексеевского района Москвитиной И.Ю., согласно которого в ходе проверки проведенной помощником прокурора Москвитиной И.Ю. с участием заместителя главы администрации Алексеевского СП Иставлетовой Е.И. установлено, что . после окончания снегопада в 12 часов, ООО «Алексеевское» не произведена расчистка снега по состоянию на 18 часов 10 минут в .. .

Кроме того, помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области и заместитель главы администрации Алексеевского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Иставлетова Е.И. принимали участие в рассмотрении дела административным органом, и подтвердили обстоятельства, изложенные в акте проверки, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении.

Директор ООО «Алексеевское» Шумков Н.М. также принимал участие в рассмотрении дела административным органом и давал показания, что расчистка снега на указанных улицах не была произведена в связи с тем, что из-за обильных осадков техника и рабочие в первую очередь занимались расчисткой снега на центральных улицах ...

На основании совокупности вышеперечисленных доказательств административный орган обоснованно пришел к выводу о том, что ООО «Алексеевское» . в течение 6 часов с момента окончания выпадения осадков не обеспечило безопасность дорожного движения по ...

Новых доказательств директором ООО «Алексеевское» не представлено.

В связи с этим, прихожу к выводу, что административным органом дана надлежащая оценка исследованным по делу обстоятельствам, правильно установлены обстоятельства по делу и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «Алексеевское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

ООО «Алексеевское» назначено минимально возможное наказание предусмотренное статьей 12.34 КоАП РФ, что соответствует требованиям ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения ООО «Алексеевское» к административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Учитывая изложенное к доводам жалобы директора ООО «Алексеевское» Шумкова Н.М. следует относится критически и расценивать их как способ защиты с целью избежать административной ответственности.

На основании изложенного нахожу жалобу ООО «Алексеевское» необоснованной, и полагаю необходимым отказать в её удовлетворении, оставив постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 12.15 ч. 4, 25.1, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы ООО «Алексеевское».

Постановление от . и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Алексеевский» по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алексеевское» по ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Алексеевское» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья С.П. Скулов