Дело № 5-62/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст.Алексеевская 24 августа 2010 года
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица –
Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района, Волгоградской области, . №, юридический и фактический адрес: Волгоградская область, Алексеевский район, ., №, глава сельского поселения Гурина В.Ф.,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
... года в 14 часов 10 минут в ходе проведения Новоаннинским отделением ГПН УГПН ГУ МЧС России по обслуживанию Алексеевского района Волгоградской области внеплановых мероприятий по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности, на территории и в помещениях здания Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, по адресу: ., Алексеевского района, Волгоградской области, выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации № 313 от 18.06.2003 года, а также стандартов, норм и правил пожарной безопасности, заключающиеся в том, что: планы эвакуации выполнены с нарушением ГОСТа, в дополнение к ним не вывешены инструкции, определяющие порядок действия дежурного персонала по эвакуации людей в ночное и дневное время (п.16 ППБ 01-03); не осуществлен комплекс мероприятий по обязательному обучению населения Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района мерам пожарной безопасности (ст.25 Федерального закона от 21.12.1994г.); не оборудованы электросветильники закрытого типа в помещениях защитными стеклянными плафонами, предусмотренных конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03);не оборудовано здание, помещения администрации автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03); ответственным за противопожарное состояние не пройден курс обучения по программе пожарно-технического минимума (п.15 ППБ 01-03); на территории населенных пунктов ст. Аржановская, ст. Зотовская, х. Плес, х.Сидоровский не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и не имеются запасы воды для целей пожаротушения, а также распоряжением не определен порядок вызова пожарной охраны (п.114 ППБ 01-03); помещение не оборудовано системой оповещения и управление людей при пожаре 1-го типа, а именно не обеспечено звуковым оповещением (п.3.12, п.4.1, п.5.1 НПБ 104-03 с тех. характеристикой по табл. № 1,2; п.16, 102 ППБ 01-03; п.4.6 СНиП 31-03-01); не обработано чердачное помещение здания администрации огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03); дверь чердачного помещения, в которой по условиям не требуется постоянного пребывания людей, не закрыта на замок. На дверях указанных помещений не указана информация о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03).
Представитель Государственного пожарного надзора по обслуживанию Алексеевского района, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.
Представитель Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Гурина В.Ф. (постановление ТИК Алексеевского района Волгоградской области № от ... года, удостоверение №) в судебном заседании частично согласилась с фактом административного правонарушения, а именно не согласна с тем, что электросветильники закрытого типа в помещениях не оборудованы защитными стеклянными плафонами, так как в них установлены энергосберегающие лампочки, на которые не требуются защитные плафоны. В остальной части согласилась с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности на территории и в помещениях здания Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области и пояснила, что нарушения допущены ввиду недостаточности денежных средств, но в настоящее время принимаются все необходимые меры для полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Вина Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, и другими материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, согласно ст.4.2.КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, согласно ст.4.3.КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара при эксплуатации помещений здания Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, а также создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений здания Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области административное наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений здания Администрации Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, расположенного в ., Алексеевского муниципального района, Волгоградской области, сроком на двое суток, для исполнения предписания № от ... года «По устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности».
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ... года.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Иголкин