Дело № 5-84/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст.Алексеевская 14 сентября 2010 года
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица –
Муниципального учреждения культуры «Большебабинский культурно-досуговый комплекс» Большебабинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, №, юридический и фактический адрес: Волгоградская область, Алексеевский район, ., директор Шмыкова В.В.
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
... года в 10 часов 30 минут в ходе проведения главным государственным инспектором Новоаннинского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по обслуживанию Алексеевского района Волгоградской области Кругловым А.А. внеплановых мероприятий по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности, в помещениях здания Большебабинского дома культуры (далее – Большебабинский ДК) Муниципального учреждения культуры «Большебабинский культурно-досуговый комплекс» (далее МУК «Большебабинский КДК») Алексеевского муниципального района Волгоградской области, в ., Алексеевского района, Волгоградской области, выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации № 313 от 18.06.2003 года, а также стандартов, норм и правил пожарной безопасности, заключающиеся в том, что: не оборудовано здание, помещения ДК автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03); не выполнены двери выходов из зрительного зала самозакрывающимися с уплотнением в притворах (СНиП 2.08.07-89); не выполнены деревянные конструкции сценической коробки огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03); помещения не оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре (п.3.12, п.4.1, п.5.1 НПБ 104-03 с тех. характеристикой по табл. № 1,2; п.16, 102 ППБ 01-03; п.4.6 СНиП 31-03-01, п.16 ППБ 01-03); на входных дверях производственных и складских помещений не обозначены категории пожарной опасности, а также классы зон по «ПУЭ» (п.33 ППБ 01-03); отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов с этажей, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026, НПБ 160. Данные светильники не обеспечены бесперебойным питанием и автоматическим переключением на автономное питание при отключении рабочего (п.61 ППБ 01-03, п.п.5.1.5.2. ВППБ 68-01-97, п.3, п. 61 ППБ 01-03); здание ДК, коридоры не оборудованы знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (п.3 ППБ 01-03, таб. 3 НПБ 160-97) ГОСТ Р.12.4.026-2001. ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 гл.1); перед очередным сезоном не проводится проверка межведомственной комиссией с решением о возможности эксплуатации учреждения в текущем сезоне, результаты проверки оформлять актом (п.3 ППБ 01-03; п.2.2 ВППБ 68-01-97; п.1.2.ВППБ 13-01-94); Не предусмотрены двери кладовых, котельной противопожарными 2-го типа (по факту – двери кустарного исполнения) (п.5.14 СНиП 21-01-97*, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, п.3 ППБ 01-03, п.7.1.28.ПУЭ, табл.2 СНиП 21-01-97); технологические проемы в местах прохождения коммуникаций через перекрытия не заделаны негорючими строительными материалами (п.37 ППБ 01-03); планы эвакуации выполнены с нарушением ГОСТа, в дополнение к ним не вывешены инструкции, определяющие порядок действия дежурного персонала по эвакуации людей в ночное и дневное время (п.16 ППБ 01-03); дверь центрального эвакуационного выхода выполнена шириной не менее нормативной, не проведен ремонт второго выхода из ДК (п.53 ППБ 01-03); на окнах не демонтированы глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03).
Представитель Государственного пожарного надзора по обслуживанию Алексеевского района, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.
Представитель МУК «Большебабинский КДК» Шмыкова В.В. (постановление администрации Большебабинского сельского поселения от ...г. №) в судебном заседании согласилась с фактом административного правонарушения, и пояснила, что нарушения правил пожарной безопасности в помещениях здания Большебабинского ДК допущены ввиду отсутствия денежных средств, но в настоящее время принимаются все необходимые меры для их устранения.
Вина МУК «Большебабинский КДК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, и другими материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МУК «Большебабинский КДК», согласно ст.4.2.КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУК «Большебабинский КДК», согласно ст.4.3.КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара при эксплуатации помещений здания Большебабинского дома культуры, а также создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений здания Большебабинского дома культуры.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить муниципальному учреждению культуры «Большебабинский культурно-досуговый комплекс» Большебабинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, административное наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений здания Большебабинского дома культуры, расположенного в ., Алексеевского муниципального района, Волгоградской области, сроком на трое суток, для исполнения предписания № от ... года «По устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности».
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 сентября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.А. Иголкин