№5-66/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Алексеевская 22 августа 2011 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Карпенко О.В.,

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области Афониной И.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица –

Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Алексеевского муниципального района», ..., юридический адрес: .. ..,

Главный врач – Жуланов В.В.,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

При проведении прокуратурой Алексеевского района Волгоградской области проверки исполнения законодательства в сфере донорства крови и её компонентов в деятельности муниципального учреждения здравоохранения Центральная районная больница Алексеевского муниципального района . установлено, что МУЗ «Алексеевская ЦРБ» осуществляет трансфузионную помощь и транспортировку крови, без соответствующей лицензии.

Главный врач МУЗ «Алексеевская ЦРБ» согласен с фактом административного правонарушения и пояснил, что в МУЗ «Алексеевская ЦРБ» оказывается трансфузионная помощь и транспортировка крови. Вместе с тем, в настоящее время мер к получению лицензии на осуществление указанной деятельности не принимается в связи с отсутствие специалиста.

Выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 128-ФЗ от 08 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», на каждый вид деятельности, указанный в пункте 1 статьи 17 названного Федерального закона, где в п. 55 предусмотрена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, предоставляется лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ № 30 от 22 января 2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

Согласно Приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности, работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, порядок организации которых определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, включают работы (услуги) по:

транспортировке донорской крови и её компонентов,

трансфузиологии.

Вместе с тем, согласно акта проверки от ., МУЗ «Алексеевская ЦРБ» осуществляет трансфузионную помощь и транспортировку крови, без соответствующей лицензии.

Вина МУЗ Алексеевская ЦРБ в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, актом проверки от ., свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и другими материалами дела.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Учитывая, что МУЗ «Алексеевская ЦРБ» осуществляет трансфузионную помощь и транспортировку крови, без соответствующей лицензии, т.е. не пройдя соответствующую проверку на соответствие лицензионным требованиям по наличию соответствующего образования у руководителя и штатных работников, соблюдению санитарных норм и правил, иных требований по обеспечению безопасности работ, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. 3.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Алексеевского муниципального района» административное наказание по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности МУЗ «Алексеевская ЦРБ» по осуществлению трансфузионной помощи и транспортировки крови, сроком на 15 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Карпенко