№5-73/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Алексеевская 22 сентября 2011 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального общеобразовательного учреждения

Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий

кадетский корпус» Проценко С.А., . года рождения, уроженца .., .., проживающего .., ..,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

. в 10 часов 50 минут главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору проведено на территории и в помещениях зданий школы, интерната Муниципального общеобразовательного учреждения Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус (далее - МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус), расположенного по адресу: .., .., внеплановое мероприятие по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности, изложенных в предписании № от ., в ходе которого установлено, что директором МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А. не выполнено в установленный срок предписание № от . по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное главным государственным инспектором .. по пожарному надзору, а именно, не выполнены следующие пункты Предписания: здание школы ..: не установлен пожарный водоем на территории учреждения (п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.01-85*) (пункт 1 предписания); в коридоре школы не выполнено эвакуационное освещение, автоматически включающееся при отключении рабочего освещения (п. 61 ППБ 01-03, п.2.3 ВСН 59-88) (пункт 2 предписания); не восстановлены дверные полотна на входах в лестничные клетки в проемах, не обеспечены уплотнениями в притворах и самозакрывающимися устройствами (п.3 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*) (пункт 3 предписания); здание интерната: в коридоре интерната не выполнено эвакуационное освещение, автоматически включающееся при отключении рабочего освещения (п. 61 ППБ 01-03, п.2.3 ВСН 59-88) (пункт 6 предписания).

Представитель государственного пожарного надзора Алексеевского района, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.

Выслушав директора МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 03.06.2011 № 120-ФЗ), предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с предписанием № . по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, директору МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А. предписано: установить пожарный водоем на территории учреждения (пункт №); в коридоре школы выполнить эвакуационное освещение, автоматически включающееся при отключении рабочего освещения (пункт №); восстановить дверные полотна на входах в лестничные клетки в проемах, обеспечить уплотнения в притворах и самозакрывающиеся устройства (пункт №); здание интерната: в коридоре интерната выполнить эвакуационное освещение, автоматически включающееся при отключении рабочего освещения (пункт №). В этот же день Проценко С.А. ознакомлен с предписанием, что подтверждается его подписью. Срок исполнения предписания указан до .

В соответствии с актом проверки № от . и предписанием № от . главного государственного инспектора Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, вышеуказанные пункты предписания № от . на момент проверки не выполнены.

В судебном заседании директор МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А. согласился с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности, однако считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по тем основаниям, что кадетская школа-интернат является бюджетной организацией, и ее финансирование осуществляется Администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области. Им в ... г. в Администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области направлялось ходатайство об увеличении ассигнования в размере ... рублей для устранения нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в предписании от . На его ходатайство был дан ответ, что данные работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности будут профинансированы в ... году. В связи с чем полагает, что его вина в невыполнении в установленный срок требований предписания отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются ходатайством директора МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А. от . на имя экономиста МУ ХЭС, в котором содержится просьба об увеличении ассигнования в размере ... рублей для устранения нарушений требований пожарной безопасности согласно предписания № от ., а именно: в здании школы – установить пожарный водоем; восстановить дверные полотна на входах в лестничные клетки в проемах, обеспечить уплотнения в притворах и самозакрывающимися устройствами; здание котельной оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации; в здании интерната – установить пожарный водоем; в коридоре школы выполнить эвакуационное освещение, автоматически включающееся при отключении рабочего освещения; обслуживающий персонал обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. На данном ходатайстве имеется запись ведущего экономиста Администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области Гребенниковой В.В. о том, что данные работы не могут быть профинансированы в ... году, т.к. не были включены в программу «Противопожарная безопасность», по ходатайству директора школы-интерната будут включены в ... году.

В судебном заседании директор МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А. пояснил, что заявка о выделении денежных средств на выполнение эвакуационного освещения, автоматически включающегося при отключении рабочего освещения, относится как к зданию школы, так и к зданию интерната.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, ходатайство об увеличении ассигнования в размере ... рублей для устранения нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в предписании от . было подано директором МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А. в Администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области ., т.е. до истечения срока, указанного в предписании, однако в удовлетворении указанного ходатайства было отказано со ссылкой на то, что финансирование по программе «Противопожарная безопасность» будет осуществлено в ... году, что указывает на отсутствие вины должностного лица в невыполнении требований предписания.

В связи с этим, полагаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МОУ Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 13 ст. 19.5., ст.ст. 23.1., 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального общеобразовательного учреждения Самолшинская кадетская школа-интернат «Алексеевский казачий кадетский корпус» Проценко С.А., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Иголкин