Постановление по ст.6.3 КоАП РФ



№5-19/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Алексеевская 12 июля 2012 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица –

Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Алексеевского муниципального района» Волгоградской области, .., юридический адрес: .. .., фактический адрес: .., .., и.о. главного врача - Касьянова Н.Ю.,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

. в 12 часов 20 минут, в ходе проверки, проведенной территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах, выявлены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в акушерском отделении МБУЗ Алексеевская ЦРБ по адресу: .., .., заключающиеся в том, что: акушерское отделение с ., после проведения капитального ремонта ежегодно (но не менее одного раза в год) не закрывалось для проведения плановой дезинфекции, в том числе и при необходимости – для текущего ремонта (не менее, чем на 14 календарных дней) (п. 2.4.); для медицинского персонала не предусмотрен отдельный вход и отдельная душевая комната, используется одна душевая комната и вход для поступающих рожениц, родильниц, беременных и медицинского персонала (п.2.12); на территории акушерского отделения не оборудована площадка для контейнера (для сбора отходов класса «А») (п.2.17); поверхности стен (в изоляторе, комната для проведения дезинфекции, процедурный кабинет, предродовая) имеют дефекты в виде трещин, отслоившейся краски, в ординаторской (которая служит и раздевалкой персонала) отделка стен – простыми обоями, что затрудняет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. При использовании панелей в коридорах их конструкция не обеспечивает гладкую поверхность, местами панели имеют дефекты в виде трещин. Отделка раковин (в виде тумбочки) во всех помещениях выполнена из материала, не позволяющим проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.4.2); в предродовой, родильном зале, процедурном кабинете, в изоляторе – умывальники не оборудованы смесители с локтевыми (бесконтактными, педальными и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков (п.5.6); после выписки пациента (19.06.2012 г.) постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) не подвергаются камерной дезинфекции. Последняя камерная обработка была проведена 10.05.12 г. Нет допуска у лица, работающего с дез.камерой. Помещение, в котором установлена дез.камера, не отремонтировано. Потолок подбит строительным материалом (ДВП), но не покрашен. Стены кирпичные, но не оштукатурены, полы цементные (п.6.19); не оборудована вытяжка из санузла в палате-изоляторе (п.6.27); на емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств не имеют четких надписей или этикеток с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора (п.11.3); нет раздельного уборочного инвентаря для пола и стен. Нет четкой маркировки, нет уборочного инвентаря для пищевого раздаточного пункта (п.11.10); не выделено помещение для хранения чистого и грязного белья (п.11.16); личная обувь беременной (босоножки) не оставлена в помещении для хранения вещей пациентов, а хранится в тумбочке вместе с пищевыми продуктами без пакета (п.13.1); смену постельного белья родильницам проводят 1 раз в 7 дней, а следует проводить 1 раз в 3 дня (п.13.4); принимают в акушерское отделение пищевые продукты (для родильниц и беременных) качество и безопасность которых неизвестно: вареные колбасы, масло сливочное, яйца, вареное мясо, мороженое (п.14.18); о правилах приема и хранения личных пищевых продуктов пациенты не информированы при поступлении в отделение (п.14.29); в родзале, после пребывания новорожденного на животе у матери, новорожденному не проводят профилактику инфекционных заболеваний глаз. В родзале нет медикаментов (эритромициновой или тетрациклиновой мази, 20% раствора сульфацила натрия (альбуцид), 1% раствора нитрата серебра в индивидуальной упаковке), используемые для профилактики заболеваний глаз у новорождённого (п.3.2.11); взвешивание и одевание новорожденного не проводят в родзале (п.3.2.12); в родзале нет баллонов и катетеров одноразового применения для отсасывания слизи у новорожденного (п.3.2.12); для проведения новорожденным термометрии – нет электронных термометров. Ртутными термометрами невозможно фиксировать гипотермию у новорожденного (п.3.7.7); для совместного пребывания матери и ребенка предназначена двухместная палата. Заполнение палаты проведено а течение двух суток, а следует в течение одних суток (п.3.3.2); в палатах новорожденных не установлена раковина с широкой чашей и с высокими смесителями (п.5.7); комната, где проводится дезинфекция инструментария, не оборудована раковиной для мытья рук или двухгнездовой раковиной (мойкой) (п.5.8); санузлы не обеспечены туалетной бумагой, средствами для мытья рук (п.5.9); хранение и разведение вакцины БЦЖ осуществляется не в отдельном помещении (п.3.4.6); нет стерильных наборов – укладок для новорожденных (стерильные пеленки, одеяло, отдельные укладки со стерильными ватными тампонами для проведения манипуляций) (п.3.4.3); матери, находящиеся в палате совместно с ребенком, в одной тумбочке вместе с детскими пеленками хранят продукты питания (печенье) и личные сумки (п.3.7.11); пеленки от новорожденных стирают на дому родственники (со слов матерей). « Нарушен режим стирки обработки белья в медицинских учреждениях» (п.4.4.9); на момент проверки в акушерском отделении для новорожденных не применяется стерильное белье (п.13.5).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Василенко Н.Н. в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований просит назначить МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения акушерского отделения МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» сроком на 30 суток, поскольку данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» по доверенности Елецкова Л.Г. согласилась с фактом административного правонарушения и пояснила, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований в помещении акушерского отделения МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» допущены ввиду отсутствия денежных средств, но в настоящее время часть нарушений устранены и принимаются все необходимые меры для их полного устранения. Не возражает в назначении МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения акушерского отделения МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» на указанный представителем Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области срок.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое влечет наложение административного наказания на юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами.

Вина МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ., актом проверки от ., и другими материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МБУЗ «Алексеевская ЦРБ», согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Таким образом, вина МБУЗ «Алексеевская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ доказана в полном объеме, и данное юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Учитывая, что нарушения, выявленные в акушерском отделении МБУЗ «Алексеевская ЦРБ», могут угрожать здоровью и жизни людей, полагаю необходимым назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения акушерского отделения МБУЗ «Алексеевская ЦРБ».

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Алексеевского муниципального района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения акушерского отделения, расположенного по адресу: .., .., Волгоградской области, сроком на 30 (тридцать) суток, для устранения выявленных нарушений санитарных норм и правил.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Иголкин