№5-85/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Алексеевская 27 сентября 2010 года
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица –
Заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Алексеевский детский сад «Сказка» Алексеевского муниципального района Волгоградской области Песковацковой А.М., ... года рождения, уроженки ст. ., Алексеевского района, Волгоградской области, проживающей в ., Алексеевского района, Волгоградской области
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
... года в 10 часов 10 минут государственным инспектором Новоаннинского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по обслуживанию Алексеевского района Волгоградской области Дерюгиным А.А. проведено внеплановое мероприятие по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности на территории и в помещениях здания Муниципального дошкольного образовательного учреждения (далее - МДОУ) Алексеевский детский сад «Сказка» Алексеевского муниципального района Волгоградской области, в ., Алексеевского района, Волгоградской области, в ходе которого установлено, что заведующей МДОУ Алексеевский детский сад «Сказка» Песковацковой А.М. не выполнено в установленный срок Предписание № от ... года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, а именно не выполнены следующие пункты Предписания: не оборудовано здание детского сада автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03); помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, а именно, не обеспечены звуковым оповещением (п.3.12, п.4.1, п.5.1 НПБ 104-03 с тех. характеристикой по табл. №,2; п. 102 ППБ 01-03, п.4.6 СНиП 31-03-01, п.16 ППБ 01-03); не установлены указатели у водоема на территории детского сада (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (п.4, 90 ППБ 01-03); не обеспечено чердачное помещение детского сада дверями и окнами (п. 44 ППБ 01-03, п. 5.2.4.1 свод правил 4.13130.2009г.)
Представитель Государственного пожарного надзора по обслуживанию Алексеевского района Волгоградской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с предписанием государственного инспектора Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору № от ... года, заведующей МДОУ Алексеевский детский сад «Сказка» Песковацковой А.М. предписано пунктом первым – оборудовать здание детского сада автоматической пожарной сигнализацией, пунктом вторым – оборудовать здание системой оповещения людей при пожаре второго типа, а именно звуковым оповещением, пунктом третьим – оборудовать эвакуационный выход со второго этажа лестничным маршем, пунктом четвертым - установить указатели у водоема на территории детского сада (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника, пунктом пятым – обеспечить чердачное помещение детского садика дверями, окнами. В этот же день заведующая МДОУ Алексеевский детский сад «Сказка» Песковацкова А.М. получила данное предписание для исполнения. Срок исполнения предписания установлен до третьего квартала . 2010 года.
В соответствии с актом проверки, предписанием государственного инспектора Новоаннинского ОГПН по обслуживанию Алексеевского района № от ... года, нарушения правил пожарной безопасности, указанные в пунктах №, 2, 4 и 5 предписания № от ... года, на момент проверки устранены не были.
Из данных в судебном заседании объяснений заведующей МДОУ Алексеевский детский сад «Сказка» Песковацковой А.М. следует, что она согласна с фактом совершения административного правонарушения, и поясняет, что на момент проведения проверки требования предписания № от ... года по устранению нарушений правил пожарной безопасности были выполнены не в полном объеме, в связи с отсутствием денежных средств. Она инициировала обращения по данным вопросам в Отдел образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и в территориальное управление КБФПиК о включении денежных средств в смету на 2010 год, однако финансирования произведено не было, и в настоящее время устранение нарушений требований пожарной безопасности не представляется возможным по не зависящим от нее причинам. Данные обстоятельства подтверждаются докладными на имя начальника территориального управления КБФПиК и начальника Отдела образования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от ... года за № и 242.
В соответствии со ст.2.9.КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В связи с этим, учитывая, что совершенное заведующей МДОУ Алексеевский детский сад «Сказка» Песковацковой А.М. действие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5.КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, полагаю возможным освободить заведующую МДОУ Алексеевский детский сад «Сказка» Песковацкову А.М. от административной ответственности, объявив ей устное замечание.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 2.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить заведующую Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Алексеевский детский сад «Сказка» Алексеевского муниципального района Волгоградской области Песковацкову А.М., ... года рождения, уроженку ., Алексеевского района, Волгоградской области, проживающую в ., Алексеевского района, Волгоградской области, от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5.КоАП РФ, объявив ей устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.А. Иголкин