№5-17/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Алексеевская 10 марта 2011 года
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица –
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ключ» Завьялова Д.О., . года рождения, уроженца .., проживающего в .., ..
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
. в 11 часов 00 минут Главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору Кругловым А.А. проведено внеплановое мероприятие по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности на объектах ООО «Ключ» в .., .., в ходе которого установлено, что генеральным директором ООО «Ключ» Завьяловым Д.О. не выполнено в установленный срок Предписание № от . об устранении нарушений требований правил гражданской обороны, норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно не выполнены следующие пункты Предписания: не осуществляется планирование в области гражданской обороны (документы не представлены) (п.1 ст.9 ФЗ РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ, п.п. 2,3,5 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007г. № 804, п.п. 2,5,6 Приказа МЧС России от 14.11.2008г. № 687) (пункт № Предписания); не осуществляется планирование в области предупреждения и ликвидации ЧС (документы не представлены) (п.а ст.143 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, п.46 Приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105) (пункт № Предписания); не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС, положение и должностная инструкция не разработаны (подтверждающие документы не представлены) (п.п.2,4 ПП РФ от . №, п.4 ПП РФ от . № (освобожденный работник), п.п.5,6,7,8 Приказа МЧС России от 31.07.2006г. № 440, п.10 ПП РФ от 30.12.2003г. № 794) (пункт № Предписания); на предприятии не создана дежурно-диспетчерская служба, инструкция по действиям дежурного диспетчера не разработана (документы не представлены) (п.11 ПП РФ от . №, п.48 Приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105) (пункт № Предписания); рабочий персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты (документы, подтверждающие обеспечение, не представлены) (п.1 ст.9 ФЗ РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ, п.а ст.14 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, п.10 ПП РФ от 26.11.2007г. № 804, п.4 Приказа МЧС России от 21.12.2005г. № 993) (пункт № Предписания); не организовано обучение рабочего персонала в области ГО и ЧС (документы не представлены) (п.в ст.14, ст.20 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, п.1 ст.9 ФЗ РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ, п.п.г п.5 ПП РФ от 02.11.2000г. № 841, п.п.а п.4 ПП от 04.09.2003г. № 547) (пункт № Предписания); руководящий состав не прошел обучение на курсах ГО и ЧС (документы не представлены) (ст.20 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, абз. 2 п.4 Постановление Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841, п.5 Постановления Правительства от 04.09.2003г. № 547) (пункт № Предписания); не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, приказ о ее создании не издан, положение КЧС и ПБ не разработано. Не разработаны функциональные обязанности членов КЧС и ПБ, работа КЧС и ПБ не осуществляется (документы не представлены) (ст.4 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, п.3,6,7,9 ПП РФ от 30.12.2003г. № 794) (пункт № Предписания); не осуществляется работа по устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях, комиссия по ПФУ в ЧС не создана. Приказ, положение о комиссии и функциональные обязанности членов комиссии не разработаны (документы не представлены) (п.б ст.143 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, п.45 Приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105) (пункт № Предписания); не осуществляется обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде при эксплуатации опасного производственного объекта (документы не представлены) (ст.9 ФЗ РФ от 21.07.1997г. № 111-ФЗ, п.45 Приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105) (пункт № Предписания); не создан резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (подтверждающие документы не представлены) (п.ж ст.14 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, ст.10 ФЗ РФ от 20.06.1997г. № 116-ФЗ (для ОПО), п.п.6,20 ПП РФ от . №) (пункт № Предписания); не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (подтверждающие документы не представлены) (п.ж ст.14 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, п.3,4,5 ПП РФ № 1340 от 10.11.1996г.) (пункт № Предписания).
Представитель Государственного пожарного надзора по обслуживанию Алексеевского района Волгоградской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.
От Генерального директора ООО «Ключ» Завьялова Д.О. в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным правонарушением согласен.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина Генерального директора ООО «Ключ» Завьялова Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений требований правил гражданской обороны, норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, и другими материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Генерального директора ООО «Ключ» Завьялова Д.О., согласно ст.4.2.КоАП РФ, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Генерального директора ООО «Ключ» Завьялова Д.О., согласно ст.4.3.КоАП РФ, судьей не установлено.
Таким образом, вина Генерального директора ООО «Ключ» Завьялова Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана в полном объеме, и данное должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности. С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, полагаю необходимым назначить Генеральному директору ООО «Ключ» Завьялову Д.О. административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Ключ» Завьялову Д.О., . года рождения, уроженцу .., проживающему в .., .., административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
При оплате административного штрафа используются следующие реквизиты получателя платежа:
Счет №: 40101810300000010003
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области,
БИК банка: 041806001
ИНН получателя 3444118546 КПП получателя 344401001
Наименование получателя: УФК по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области Новоаннинское отделение ГПН).
Код бюджетной классификации дохода: 17711627000010000140
Наименование платежа: административный штраф в области пожарной безопасности
Код ОКАТО: 18202805000.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Иголкин