Мировой судья Егоров Ф.Л. Дело № 11-27-2010
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Н И Е
г. Алдан Дата обезличена года.
Алданский районный суд РС (Я) в составе:
председательствующего судьи Сверидюк И.А.
при секретаре Старцевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Бугай А.А.- Савенковой С.С. на решение Мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличенот Дата обезличена года по гражданскому делу по иску Бугай А.А, к Муниципальному образованию «Организация 4», Муниципальному образованию «Организация 3», Обществу с ограниченной ответственностью «Организация» ..., Алданскому филиалу Организация 2 РС (Я) о перерасчете коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда.
У С Т А Н О В И Л:
Бугай А.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением в обоснование, указав, что в феврале Дата обезличена года были повышены тарифы на коммунальные услуги. В соответствии с -законом РФ тарифные ставки могут быть повышены не более чем на 20%. Однако, па горячую воду тарифы повышены на 42 %, на холодную воду 31.4 %. на техническое обслуживание на 13 %. Территориальное Общественное Самоуправление «Организация 1» неоднократно обращались к Главе администрации ... К., в прокуратуру Алданского района. После обращения в прокуратуру, техническое обслуживание снизили с 8.58 на 4.33, а горячую воду и холодную воду оставили без изменения. Техническое обслуживание 4.33 изменили с Дата обезличена года, но перерасчет за февраль и март не сделали. Полагает, если администрация района нарушила закон, то она должна его исправить, сделав перерасчет за эти месяцы. Горячую воду и холодную воду почему-то стали брать, с Дата обезличена года, как с ванн длиной свыше 1500 мм. Однако никто и никогда не зашел в ... ни в одну квартиру и не смерил длину ванн. За холодную воду берут по завышенным нормам, по СНиПам РФ на одного человека положено 250 литров, в том числе 105 л. г/воды. Дата обезличена г. в ответ на запрос ТОС «Организация 1» Глава администрации ... З. дала ответ, что положено 250 л., в том числе 105 л. г/воды. Весь Дата обезличена год за г/воду и х/воду брали не правильно, теперь и в Дата обезличена г. берут соответственно по завышенному проценту. В Дата обезличена г. на тех.обслуживание тарифы опять повысили на 31.9 %, сан. очистка более, чем на 20 %. до каких пор будут обманывать. В связи с ликвидацией котельной Номер обезличен в .... летом Дата обезличена г. на котельную Номер обезличен досталась большая часть домов, которые отапливала котельная Номер обезличен. В связи с этим в ... в течении двух отопительных сезонов создалась аварийная ситуация. В январе Дата обезличена года было разморожено очень много домов в .... В отопительный сезон Дата обезличена г. на котельной Номер обезличен с ноября по апрель месяц в домах температурный режим не соответствовал норме, вместо температуры в квартире 18-20 градусов, у истца в доме температура была не выше 11-12 градусов, а самые холодные месяца температура не поднималась выше 5-7 градусов. Горячая вода не соответствовала норме. Согласно закона горячая вода в точке разбора должна быть не ниже 60 градусов. В декабре и январе месяце горячая вода была ниже нормы 28-30 градусов. Настаивает обязать ООО «Организация» произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, удержать с ООО «Организация» моральный вред в сумме ... тыс. рублей; обязать АФ Организация 2 РС (Я) вернуть разницу по электроэнергии, затраченной на нагрев холодной воды; обязать МО «...» изменить тарифы на техническое обслуживание и саночистку согласно Закона за Дата обезличена год., тариф должен быть не более 20 %, произвести понижение тарифной ставки на горячую и холодную воду, начиная с февраля Дата обезличена г. по настоящее время.
Решением мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года в удовлетворении требований Бугай А.А, к Муниципальному образованию «Организация 4», Муниципальному образованию «Организация 3», Обществу с ограниченной ответственностью «Организация» ..., Алданскому филиалу Организация 2 РС (Я) о перерасчете коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, отказано в полном объеме.
С указанным решением представитель истца Бугай А.А.- Савенкова С.С. не согласна по следующим основаниям: с августа Дата обезличена года в мкр. ... была ликвидирована котельная Номер обезличен, якобы по просьбе жителей, это ответ Ч. от Дата обезличена г. Номер обезличен главному инженеру Организация 2 РС (Я) С. 37 шестиквартирных дома были присоединены к котельной Номер обезличен. Установленная мощность котельной Номер обезличен,74 Гкал/час, с учетом КПД=0,6=5,2 Гкал/час. Присоединенная мощность 2,7 Гкал/час, а в максимально холодное время 5,1 Гкал/час. На территории котельной Номер обезличен до присоединения домов от котельной Номер обезличен 76 домов: из них 59 шестиквартирных, 16 двухквартирных, 1 двухэтажный двеннадцатиквартирный дом, детский садик, контора ..., заежка ..., баня ..., очистные сооружения и сама котельная. И на все эти дома остается всего 2,5 Гкал/час. Вот по этой причине, все годы то есть Дата обезличена г.г. была аварийная ситуация, вдобавок теплотрассы все давно требуют капитального ремонта, они все в трещинах, все текут, идет большая потеря воды. После присоединения домов от котельной Номер обезличен, теперь уже все жители стали замерзать, в доме температура воздуха не поднималась выше 10-11 градусов С, а в самое холодное время в квартире температура была 3-5 С, не было горячей воды, потому что из котлов горячей воды воду перекачивали в котлы для отопления, чтобы не заморозить все дома от котельной Номер обезличен. Холодной воды также не было, потому что потеря воды очень большая, а водозабор не в состоянии дать столько воды на территорию от котельной Номер обезличен и на территорию котельной Номер обезличен. С сентября месяца в квартире истца постоянно были включены электрообогреватели. Перерасчет за услуги не надлежащего качества и не предоставленные услуги работники ООО «Организация» все эти годы делали неправильно, всего 10-12 %. По закону должны брать так, если в квартире всего 11 градусов тепла, то до 20 градусов не хватает 9 градусов. Берем: 0,15 X 9 X 24 часа = 32,4% в сутки. Точно также и по горячей воде, если горячая вода 45 градусов, то до 60 градусов не хватает 15 градусов, допустимые отклонения в дневное время 3 градуса, от 15 градусов отнимаем 3 градуса, получается 12 градусов, делим на 3, получается: ОД X 4 X 24 часа = 9,6 % в сутки, и так в течение всего месяца по горячей воде и по отоплению. Представитель ответчика МО «Организация 3» А. иск не признал, а как же факты. В январе месяце Дата обезличена года администрация города организовала коммерческую фирму ООО «Организация» и весь жилой фонд передала сама себе в оперативное управление. Как сказано в Уставе за Дата обезличена год Учредителем Общества является юридическое лицо; Администрация МО «Организация 3». Общество имеет свою печать, расчетный счет, имеет свой баланс. В пункте 2.1 Устава ООО «Организация» сказано: предметом деятельности Общества является производственно-хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение общественных потребностей с извлечением прибыли в соответствии с уставными видами. А на каком основании Администрация города занимается коммерческой деятельностью. По закону это запрещено. Если Администрация города и организовала это Общество, то почему она ни с одним потребителем не заключила договор на содержание и ремонт жилого помещения, на услуги и работы по управлению многоквартирным домом, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В Уставе за Дата обезличена год в п. 3.10 сказано: что основу хозяйственной
деятельности составляют договоры с потребителями услуг Общества, а также поставщиками материально-технических и иных ресурсов. А Устав это главный учредительный документ, по которому работает Общество, это что не нарушение закона. В Дата обезличена году Администрация города передает весь жилой фонд в частные руки, т.е. в ООО «Организация», где учредителем является физическое лицо Л. На каком основании МО «Организация 3» передает приватизированный жилой фонд в оперативное управление. МО «Организация 3» имеет право распоряжаться только муниципальным имуществом. Кроме того, Администрация города обязана была еще в Дата обезличена году провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, она этого не сделала. В решении Номер обезличен от Дата обезличена года администрацией города утверждены работы по техническому обслуживанию жилого фонда МО «Организация 3». С января Дата обезличена года все двухквартирные дома были сняты с баланса МО «Организация 3», меня об этом никто не уведомил. Техническое обслуживание и капитальный ремонт своего дома я производил сам: перекрыл крышу, менял батареи отопления, производил ревизию системы канализации и т.д., Я знал, что свой дом я должен содержать в надлежащем состоянии. Но в Дата обезличена году мой дом опять поставили на баланс МО «Организация 3», не уведомив меня об этом. Работы по техническому обслуживанию и капитальному ремонту в моем доме на протяжении десятилетий не проводились. Ни одной копейки на мой дом не было затрачено. Как после этого можно не признавать иск? Представитель Администрации МО «Организация 4» иск также не признал. А как он мог его не признать, если на заседании суда Дата обезличена года П. даже не присутствовал. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги на Дата обезличена и Дата обезличена годы утверждал глава района К., после решения Районного собрания под председательством Ж.. Так что за повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Дата обезличена годах ответственность несет Администрация района. В Дата обезличена году тариф на холодную воду был поднят на 49%, а индекс роста на коммунальные услуги в Дата обезличена году 26%. В Дата обезличена году тариф на холодную воду повышен на 45,8% индекс роста не более 15%, так было сказано Г. на отчетном собрании Правительства РС (Я) в ... Г. является заместителем Председателя Организация 6 по ценовой политике. И вообще глава ... должен отвечать за все, что происходит в районе, для этого он и избран на этот пост. Якутия находится в первой климатической зоне, а норма водопотребления и водоотведения у нас по третьей климатической зоне. Водоотведение с нас также берут неправильно. Норматив водоотведения на уровне норматива водопотребления за вычетом 5-10 литров на одного человека, теряющихся при приготовлении пищи, уборки помещений и территорий, поливе зеленых насаждений и не попадающих в канализацию. Представитель АФ Организация 2 РС (Я) У. также иск не признал, объясняя это тем, что между АФ Организация 2 и потребителем, то есть мной, не заключен договор, но кто в этом виноват, ведь я не должен готовить договор, договор готовит организация. Между поставщиком коммунальных услуг и потребителем, т.е. мной, существуют как бы устные договорные отношения, потому что хоть какие-то услуги мы все же получаем. Теперь, как может организация, которая имеет свой расчетный счет, свою печать, свой баланс быть не юридическим лицом. АФ Организация 2 является поставщиком коммунальных услуг потребителям в мкр. ..., однако, коммунальные услуги то не представлялись, то представлялись ненадлежащего качества, и это на протяжении трех с лишним лет. По сегодняшний день у меня нет холодной воды, горячей воды, соответственно и канализации. Теплотрассы, за которые несет ответственность АФ Организация 2 находятся в ужасном состоянии, они все текут, мой дом постоянно заливает водой, поэтому все стульчики, на которых стоит дом, уже сгнили, также сгнил угол дома, и все это от сырости. Представитель ответчика ООО «Организация» Р. иск не признала. В Дата обезличена году весь жилой фонд МО «Организация 3» перешел в частные руки, к физическому лицу П.. Для того, чтобы удерживать с собственников жилья плату за жилищные услуги, директор ООО «Организация» должна была заключить со всеми собственниками жилья договор на содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В Уставе ООО «Организация» за Дата обезличена год в п.3.10 сказано: основу хозяйственной деятельности составляют договора с потребителями услуг Общества, а также с поставщиками материально-технических и иных ресурсов. Р. отвергла акты Организация 5 «Организация 1» на основании того, что ни разу не были приглашены другие представители. Во-первых, Организация 5 официально зарегистрировано, это распоряжение главы территориальной администрации ..., на основании статьи 14 Устава МО «...» РС (Я), также есть устав, где в пункте 2.3 сказано: основными направлениями деятельности ТОО «Организация 1» являются: общественный контроль за работой жилищно-коммунальных служб на территории ТОО Организация 1; составлять акты о недопоставках коммунальных услуг, подписывать членами ТОО «Организация 1». Акты Организация 5 подтверждаются тройственным актом ООО «Организация» за Дата обезличена год. А также документами, которые составляла администрация при проверке котельной Номер обезличен. Документы имеются в суде. А если отклонения выхода воды из котлов отопления и горячей воды в котельной на 20-22 градуса, а то и больше, то о каком тепле в доме может идти речь? ТОО неоднократно обращались к директору ООО «Организация», чтобы нас приглашали для проверки температурного режима в квартирах мкр. .... Но нас никто никогда не пригласил. Тогда мы, согласно своего устава и закона о защите прав потребителей начали сами составлять акты. В актах, которые составлял работник Организация, нет ни одной подписи потребителя. Акт о непредставлении коммунальных услуг, или предоставлении услуг ненадлежащего качества должен был подписываться потребителем и исполнителем. Однако этого, работник Организация не делал. Если у меня в доме температура воздуха 10 градусов, то измеряй, хоть градусником, хоть пирометром, температура одна и та же. За предоставление услуг ненадлежащего качества работники Организация перерасчет делали неправильно. Кроме того, ООО «Организация» берет с истца плату за техническое обслуживание и капитальный ремонт, а услугу эту мне никогда не оказывает. ООО «Организация» обязано информацию об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам, жителей письменно никто об этом не уведомлял. Сообщение в газете не является законным. 40 исковых заявлений жителями были поданы в суд в первой половине декабря Дата обезличена года. 3 месяца наши иски лежали мертвым грузом. В первой половине марта Дата обезличена года у нас было первое заседание суда. В последующем было девять предварительных заседаний. К одному заседанию не был готов судья. На пять заседаний суда не являлись ответчики то один, то другой, то третий. Мы обращались с жалобой в ... суд, а также к депутату Организация 8 М.. Суд состоялся через год с лишним, то есть Дата обезличена г. По закону были нарушены все сроки. На заседание суда, который состоялся Дата обезличена г. мной были приглашены свидетели, которые дали бы показания по существу данного дела. Я ходатайствовал о вызове в суд свидетелей. Однако мировой судья Е. в категорической форме мне отказал, чем нарушил мои законные права. Все расчеты за непредоставленные услуги и услуги ненадлежащего качества, неустойка, моральный вред находятся в суде. Настаивает отменить решение Мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года и направить на новое рассмотрение в другом составе суда.
В судебном заседании представитель истца Бугай А..А.- С.С. на апелляционной жалобе настаивает в полном объеме, пояснения дала аналогичные жалобе. Настаивает отменить решение Мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года и принять новое решение в апелляционной инстанции.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Организация»- Р. апелляционную жалобу не признала. Настаивает в жалобе отказать решение мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. оставить без изменения. По существу заявленных требований пояснила, ООО «Организация» ... создано Дата обезличена года. Решением сессии Городского Совета МО «Организация 3» муниципальный жилой фонд был, передав в оперативное управление. На основании переданных полномочий ООО «Организация» ... заключало договора на поставку коммунальных услуг на объекты жилищного фонда МО «Организация 3» с ресурсоснабжающими организациями. В связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества согласно Постановлению Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» составлялись соответствующие акты и производились перерасчеты, в том числе и истцу Бугай А.А., все подтверждающие документы имеются в материалах дела. Кроме того, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год с истца Бугай проживающего по адресу: ... мкр. ... ... ... ... не взималась оплата по статье «техническое обслуживание», в которую входит не только ремонт общего имущества дома, но и услуги по управлению многоквартирным домом (заключение договоров с поставщиками услуг, производство обследований и перерасчета, ведение лицевых счетов) в связи, с чем претензии по выполнению нами данных работ полагаем необоснованны. В части требований истца по возмещению компенсации морального вреда за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, также полагаем, что данные требования не обоснованны по следующим причинам, ООО «Организация» не является поставщиком коммунальных услуг, в данном случае поставщиком услуг, согласно договора о муниципальном заказе, ресурсоснабжающая организация - ГУП Организация 2 РС (Я).
В судебном заседании представитель ответчика МО «Организация 4»-О. апелляционную жалобу не признал. Настаивает в жалобе отказать решение мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. оставить без изменения. По существу заявленных требований пояснил, в соответствии с Постановление Правительства РС (Я) от Дата обезличена года Номер обезличен «О полномочиях по регулированию цен и тарифов в РС (Я) определены полномочия по утверждению тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения. Администрация МО «Организация 4» утверждает тарифы на коммунальные услуги для населения, в свою очередь тарифы на жилищные услуги для населения утверждаются администрацией МО «Организация 3». Техническое обслуживание жилищного фонда, а также санитарная очистка являются жилищными услугами. Следовательно, требования истца в адрес МО «Организация 4» является необоснованной, так как данный тариф на техническое обслуживанию и саночистку жилого фонда в Дата обезличена году утверждала МО «Организация 3». Начиная с Дата обезличена года в целях сдерживания роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги Государственный комитет по ценам - Организация 7 РС (Я) ежегодно утверждает предельные индексы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения в разрезе администраций районного и поселенческого уровня. Завышение тарифов исключается, так как все утвержденные тарифы на жилищно-коммунальные услуги проходят строгий контроль непосредственно в ГКЦ-Организация 7. В случае выявления несоответствия утвержденных тарифов по отношению к предельным индексам роста тарифа на жилищно-коммунальные услуги, незамедлительно выносится предписание в адрес органа местного самоуправления допустившего увеличение роста предельного индекса с требованиями о приведении тарифов в соответствие. Представлений со стороны ГКЦ-Организация 7 в адрес Главы МО «Организация 4» не поступало.
В судебном заседании представитель ответчика АФ ГУП Организация 2 РС (Я)-У. апелляционную жалобу не признал. Настаивает в жалобе отказать решение мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. оставить без изменения. По существу заявленных требований пояснил, истец обратился в суд с требованиями к директору АФ ГУП Организация 2 РС (Я) о возврате разницы между затраченной электроэнергии на нагрев холодной воды в тот период, когда не было горячей воды. При этом истец не указал период отсутствия горячей воды, расчет затраченной электроэнергии на подогрев воды, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается. Истец не представил доказательств, по количеству затраченной электроэнергии и факт оплаты. Кроме того, истец предъявил требования к Алданскому филиалу ГУП Организация 2 РС (Я), однако согласно ст. 55 ГК РФ филиалы и представительства не являются юридическими лицами и поэтому не могут участвовать в гражданских правоотношениях в качестве самостоятельных субъектов. На основании этого, иск может быть предъявлен к юридическому лицу, то есть к ГУП Организация 2 РС (Я).
В судебном заседании представитель ответчика МО «Организация 3»-А. апелляционную жалобу не признал. Настаивает в жалобе отказать решение мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. оставить без изменения. По существу заявленных требований пояснил, истец в своем иске указал администрацию МО «Организация 3» в качестве ответчика, однако в требованиях своего иска указал, что просит взыскать с ООО «Организация» перерасчет за недопоставку коммунальных услуг, компенсацию морального вреда, с АФ ГУП Организация 2 РС (Я) просит взыскать разницу затраченной электроэнергии, МО «Организация 4» изменить тарифы за Дата обезличена год на горячую и холодную воду, требований к МО «Организация 3» истец не выдвинул. Дополнений либо изменений к иску в ходе судебного заседания не заявлял. Начиная с Дата обезличена года в целях сдерживания роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги Государственный комитет по ценам -Организация 7 РС (Я) ежегодно утверждает предельные индексы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения в разрезе администраций районного и поселенческого уровня. Завышение тарифов исключается, так как все утвержденные тарифы
на жилищно-коммунальные услуги проходят строгий контроль непосредственно в ГКЦ-Организация 7. В случае выявления несоответствия утвержденных тарифов по отношению к предельным индексам роста тарифа на жилищно-коммунальные услуги, незамедлительно выносится предписание в адрес органа местного самоуправления допустившего увеличение роста предельного индекса с требованиями о приведении тарифов в соответствие. Представлений со стороны ГКЦ-Организация 7 в адрес Главы МО «Организация 3» не поступало.
Выслушав стороны, изучив, проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям:
Судом установлено истец Бугай А.А, является собственником имущества по адресу: РС (Я) ..., ... ..., следовательно, потребителем жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует, Истец обратился в суд с требованием к Администрации МО «Организация 4» изменить тарифы на техническое обслуживание и саночистку, произвести понижение тарифной ставки, на горячую воду начиная с февраля ... года по ... год включительно.
Согласно Постановления правительства РС (Я) от Дата обезличена года Номер обезличен «О полномочиях по регулированию цен и тарифов в РС (Я)» определены полномочия по утверждению тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, устанавливают предельные индексы по муниципальным образованиям до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе установить только индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Указанные предельные индексы устанавливаются исходя из объемов производимых товаров и оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, также с учетом местных и иных особенностей.
Представительные органы муниципальных образований осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса: утверждают в соответствии с документами территориального планирования
муниципальных образований программу комплексного развития систем коммунальной
и инфраструктуры; утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; устанавливают надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
В соответствии с Федеральным законом от 0.10.2003 года Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления определяют метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального развития.
Судом установлено, администрация МО «Организация 4» в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом от 0.10.2003 года Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждала тарифы на коммунальные услуги для населения, в свою очередь на основании вышеуказанного закона к полномочиям администрации МО «Организация 3» относится утверждение тарифов на жилищные услуги. К жилищным услугам относится водоснабжение, техническое обслуживание, саночистка.
Таким образом, требование в адрес администрации МО «Организация 4» по поводу пересмотра норматива водопотребления в Дата обезличена году, пересмотр тарифа на техническое обслуживание и санитарную очистку жилого фонда в Дата обезличена году являются необоснованными, так как данный норматив утверждается администрацией МО «Организация 3», что подтверждается пояснениями представителей ответчика в судебном заседании, материалами дела.
Кроме того, судом установлено, начиная с Дата обезличена года в целях сдерживания роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги Государственный комитет по ценам - Организация 7 РС (Я) ежегодно утверждает предельные индексы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения в разрезе администраций районного и поселенческого уровня. Завышение тарифов исключается, так как все утвержденные тарифы на жилищно-коммунальные услуги проходят строгий контроль непосредственно в ГКЦ-Организация 7. В случае выявления несоответствия утвержденных тарифов по отношению к предельным индексам роста тарифа на жилищно-коммунальные услуги, незамедлительно выносится предписание в адрес органа местного самоуправления допустившего увеличение роста предельного индекса с требованиями о приведении тарифов в соответствие. Представлений со стороны ГКЦ-Организация 7 РС (Я) в адрес МО «Организация 4» МО «Организация 3» не поступало.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении требования истца изменить тарифы на техническое обслуживание и саночистку, произвести понижение тарифной ставки, на горячую воду начиная с февраля Дата обезличена года по Дата обезличена год включительно, в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, истец предъявил требования к директору АФ ГУП Организация 2 РС (Я) о возврате разницы между затраченной электроэнергии на нагрев холодной воды в тот период, когда не было горячей воды. При этом истец не указал период отсутствия горячей воды, расчет затраченной электроэнергии на подогрев воды.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено, что в материалах дела отсутствует расчет затраченной электроэнергии на подогрев воды.
Кроме того, истец предъявил требования к Алданскому филиалу ГУП Организация 2 РС (Я).
Согласно ст. 55 ГК РФ филиалы и представительства не являются юридическими лицами и поэтому не могут участвовать в гражданских правоотношениях в качестве самостоятельных субъектов. Следовательно, иск может быть предъявлен к юридическому лицу, то есть ГУП Организация 2 РС (Я).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к АФ ГУП Организация 2 РС (Я) в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 154 ЖК РФ оплат жилых помещений и коммунальных услуг для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципально1 о жилищных фондов, включает в себя следующие виды платы: за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества. Капитальный ремонт общего имущества проводится за счет собственника жилищного фонда.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение, отопление, теплоснабжение.
Судом установлено, что на территории МО «Организация 3» в Дата обезличена году создана управляющая компания ООО «Организация» Решением сессии Городского Совета МО «Организация 3» муниципальный жилой фонд был, передав в оперативное управление. На основании переданных полномочий ООО «Организация» ... заключало договора на поставку коммунальных услуг на объекты жилищного фонда МО «Организация 3» с ресурсоснабжающими организациями. В связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества согласно Постановлению Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» составлялись соответствующие акты и производились перерасчеты, в том числе и истцу Бугай А.А., что подтверждается актами имеющимися в материалах дела. Кроме того, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год с истца Бугай проживающего по адресу: ... мкр. ... ... ... ... не взималась оплата по статье «техническое обслуживание», в которую входит не только ремонт общего имущества дома, но и услуги по управлению многоквартирным домом (заключение договоров с поставщиками услуг, производство обследований и перерасчета, ведение лицевых счетов) что подтверждается пояснениями представителя ответчика ООО «Организация» в судебном заседании и не опровергается истцом и его представителем.
Судом установлено что, с Дата обезличена года решением Администрации МО «Организация 3» с собственников двухквартирных жилых домов были сняты услуги «техническое обслуживание» и «капитальный ремонт».
Таким образом, на протяжении Дата обезличена и по Дата обезличена год истец не оплачивал данные жилищные услуги.
Истец в своих требованиях просит произвести перерасчет за недопоставку коммунальных услуг: тепло- водоснабжение, канализацию, в связи с неправильно произведенным перерасчетом ответчика, при этом в материалах дела отсутствует расчет.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования к ООО «Организация» о производстве перерасчета коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещение вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Бугай А.А. не представлено в суд доказательств вследствие нарушения ответчиком как исполнителем прав истца как потребителю, какой вред причинен действиями ответчика ООО «Организация», наличие вины последнего.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
Согласно ст. 329 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе: оставить решения без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения; изменить решения мирового судьи или отменить его в части, полностью и принять новое решение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение мирового суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, при вынесение решения суд полно и объективно дал оценку всем представленным доказательствам по настоящему делу, при таких обстоятельствах, решения Мирового суда Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
По изложенному и руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении апелляционной жалобе представителя истца Бугай А.А.- Савенковой С.С. по иску Бугай А.А, к Муниципальному образованию «Организация 4», Муниципальному образованию «Организация 3», Обществу с ограниченной ответственностью «Организация» ..., Алданскому филиалу ГУП Организация 2 РС (Я) о перерасчете коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение мирового судьи Алданского судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу по его вынесению и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Сверидюк И.А.