Дело №2-1266- 2010 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
....... [Дата] год
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
Председательствующего судьи Тарбахова К.И.,
с участием старшего помощника прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) Мулдуянова А.Г.,
при секретаре судебного заседания Церба М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия)в интересах неопределенного круга лиц к Организация о признании незаконной и прекращении деятельности Организация по проведению азартных игр в интернет-клубе,
У С Т А Н О В И Л :
В Алданский районный суд обратился заместитель прокурора Алданского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к Организация о признании деятельности Организация незаконной в части проведения азартных игр в интернет-клубах, в обоснование указав, что прокуратурой Алданского района РС(Я) в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об организации и проведении азартных игр на территории Алданского района установлено, что в зданиях, арендуемых Организация расположенных по адресу: ....... осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр. В клубе игрок вносит денежные средства в платежный терминал, расположенный в игровом зале, получает чек с пин-кодом, который вводит в любом игровом терминале, затем приводит игру на игровом терминале, при этом игрок самостоятельно выбирает игру на игровом автомате. После выигрыша игрок вводит полученный через игровой терминал пин-код в платежный терминал и получает денежное вознаграждение. Согласно указанным условиям предусмотрено предоставление игрокам возможности азартной игры на игровом оборудовании Организация при этом возможным последствием этой игры является выигрыш игрока, за который Организация обязуется выплатить сумму выигрыша в денежном эквиваленте. Из объяснения директора обособленного подразделения Организация следует, что Организация в ....... имеет 2 интернет-клуба, для чего установлены 2 платежных терминала и 35 интернет-стоек, которые внешне напоминают игровые автоматы. Денежные средства оплачиваются игроками через платежный терминал, после чего выдается чек с пин-кодом, который впоследствии вводится в интернет терминал. Затем игрок проводит игру на интернет терминале. Если игрок выигрывает, то ему выдается вознаграждение через платежный терминал. Из технических условий к интернет аппаратам следует, что в состав аппарата входят промышленный компьютер с установленным программным обеспечением и дополнительной платой с интерфейсами для подключения устройства ввода и вывода информации. В ходе проверки выявлено нарушение Закона РС (Я) «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РС (Я)» от [Дата] [Номер], согласно которому на территории Республики Саха (Якутия) запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр в игровых заведениях. В действиях Организация усматривается нарушение запрета деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики Саха (Якутия). Просит признать деятельность Организация незаконной в части проведения азартных игр в интернет -клубах, расположенных по адресу: ......., обязать Организация прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе, под видом интернет на территории ........
В судебном заседании прокурор Мулдуянов А.Г. на заявлении настаивал, дал пояснения аналогичные изложенные в заявлении, дополнил, законодательством Республики Саха (Якутия) запрещена деятельность по проведению азартных игр. Настаивал признать деятельность Организация незаконной в части проведения азартных игр в интернет -клубах, расположенных по адресу: ......., обязать Организация прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе, под видом интернет на территории Алданского района.
Суд, выслушав пояснение прокурора, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от [Дата] [Номер] закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ от [Дата] "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Из положений ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Алданского района РС(Я) проводилась проверка соблюдения законодательства об организации и проведении азартных игр на территории Алданского района. В ходе проверки установлено, что в здании, арендуемом Организация расположенных по адресу: ......., осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
Согласно рапорту [иные данные] Организация 1 по .......) П. установлено, что [Дата] им совместно со [иные данные] прокурора ....... Никифоровым В.Н. на основании требования [Номер] от [Дата] и.о. прокурора Алданского района РС(Я) Ахмедина О.Н. были проверены Организация расположенные по адресу: ......., принадлежащие ....... В ходе проверки был выявлен факт предоставления населению интернет услуг, а именно игры по средствам сенсорных информационных терминалов, и факт предоставления игры на игровых автоматах без подключения к интернету.
В силу требований, установленных п.1, п.3, п. 4 ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» а также средств связи, в том числе подвижной связи запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленных настоящим законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
В силу ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне - это выдаваемый в соответствии с данным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игровой зоне без ограничения количества и вида игровых заведений.
В соответствии с Законом №244-ФЗ от [Дата] игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы, которой установлены в соответствии с настоящим законом. Также согласно настоящего закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации - ....... и ....... в данный перечень не указана.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона №244-ФЗ от [Дата] "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до [Дата] решение о запрете, начиная с [Дата] на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений). Принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу данного Федерального закона решения о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений), об установлении ограничений этой деятельности на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) сохраняют свое действие.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.3 Федерального закона №244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации проведению азартных игр осуществляется, в том числе, путем выявлении, запрещения пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства на государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Законом Республики Саха (Якутия) [Номер] от [Дата] «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики Саха (Якутия)» на территории Республики Саха (Якутия) запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр в игровых заведениях, в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг, за исключением букмекерских контор и тотализаторов».
Таким образом, судом установлено нарушение Организация Закона Республики Саха (Якутия) «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики Саха (Якутия)».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований прокурора Алданского района, поскольку, проведение азартных игр под видом интернет нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Признать деятельность Организация незаконной в части проведения азартных игр в интернет -клубах, расположенных в Республике Саха (Якутия) по адресу: ........
Обязать Организация прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе, под видом интернет на территории Алданского района Республики Саха (Якутия).
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.И. Тарбахов