Дело № 2-693/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
....... [Дата]
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарбахова К.И.,
с участием старшего помощника прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) Никифорова В.Н.,
истицы Арчаковой В.А.,
представителя истицы по доверенности Разинской Е.С.,
ответчика Организация 1 О,
при секретаре судебного заседания Церба М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арчаковой Валентины Алексеевны к Организация 1 о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, [Дата] истица получила от ответчика уведомление, что в связи с переходом [Дата] на оплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, и с целью усиления работы в области администрирования страховых взносов, контроля за их уплатой, штатная единица [иные данные], занимаемая ею с [Дата] перемещается из ....... в ......., в связи с чем изменяются существенные условия, заключенного трудового договора и истице необходимо было сообщить о согласии либо несогласии продолжения работы в новых условиях. В случае отказа от продолжения работы истица будет уволена в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Ознакомившись с уведомлением, истица сообщила работодателю, что переезд невозможен из-за отсутствия жилья, материальной и физической невозможности, а также воспитывает сына, который учится на очной форме обучения в ........ В последующем работодателем истице было сообщено, что вакантная должность или работа, соответствующая ее квалификации, а также вакантная нижеоплачиваемая должность, отсутствуют. [Дата] она получила два приказа о прекращении трудового договора и расторжении трудового договора. Истица полагает, что работодатель не имел права изменять существенные условия труда, а именно изменения места работы, кроме того предполагает, что с [Дата] произошло сокращение штатной единицы ([иные данные] [иные данные]) в ........ Незаконное увольнение отразилось на ее здоровье, так как с [Дата] по [Дата] находилась на стационарном лечении в неврологическом отделении ФИО15, в настоящее время находится на амбулаторном лечении. Просит восстановить на работе в Организация 1 по ....... .......» в должности старшего специалиста 1 разряда отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности с [Дата], взыскать в ее пользу среднедневный заработок с [Дата] по день рассмотрения гражданского дела, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере [иные данные]. В последующем истица увеличила свои исковые требования, просила взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с [Дата], так как с [Дата] по [Дата] находилась на листке временной нетрудоспособности, а также взыскании с ответчика понесенные судебных расходов за участие в суде представителя, в размере [иные данные]
В подготовительном судебном заседании, истица уточнила исковые требования, настаивала взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с [Дата] по [Дата] (по день вынесения решения суда) (10 дней), и с [Дата] по [Дата] (28 дней), и с [Дата] по день вынесения решения суда (25 дней), то есть [иные данные]В судебном заседании истица Арчакова В.А. полностью поддержала исковые требования и дополнила, что на момент получения уведомления об увольнении, имелись два вакантных должности уполномоченных, так как сотрудники ФИО16 и Б были уволены по своему желанию, полагает, что ответчик не доказал невозможность сохранения ее должности [иные данные] в ........
Представитель истицы Разинская Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просит восстановить Арчакову В.А. на работу в Организация 1 в должности [иные данные] в отделе организации реабилитации застрахованных и анализа экспертиз нетрудоспособности, так как изменение должностной функции в силу ст. 73 ТК РФ работодателем не допускается, на данный момент имелись две вакансии уполномоченных и согласно представленных должностных инструкций на данных должностях могут работать лица, имеющие высшее либо средне-специальное образование. Истица имеет высшее медицинское образование. На вакантных должностях работали юрист - Б и экономист - ФИО16. Через полтора месяца на должности уполномоченных принимают У и Ф, а указанные должности ответчиком не были предложены Арчаковой В.А. Полагает, что на момент увольнения Арчаковой В.А. имелись две вакансии, соответствующие квалификации истицы, которые не были предложены Арчаковой В.А. Кроме того на момент увольнения Арчаковой В.А. был уволен работник с нижестоящей должностью - водитель, но работодатель не предложил истице данную должность. Имеется два приказа об увольнении: 1) о расторжении трудового договора с [Дата] и 2) об увольнении с [Дата]. Также указала, что А работает в должности [иные данные], но имеет образование метеоролога, ФИО16 работала ведущим специалистом - уполномоченным, является по образованию экономистом, Б с образованием юриста работала в должности главного специалиста - уполномоченного. В связи с незаконным увольнением, Арчакова В.А. понесла моральный вред, что отразилось на ее здоровье.
Представитель ответчика по Организация 1 О в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Указал на то, что с [Дата] упразднен единый социальный налог и на фонд социального страхования возложена обязанность по уплате страховых взносов и упразднены функции. На основании письма Социального фонда было предложено изменение штата в ....... (Якутия), в связи с чем штатная единица Арчаковой В.А. была переведена в ........ Имелись два вакантных должностей, но эти должности другого отдела (отдел со страхователями), к этим должностям предъявлялись определенные требования и работа ведущего специалиста - уполномоченного в отделе работы со страхователями является вышестоящей, не соответствовала квалификации истицы, относилась к другому отделу. Просил в иске отказать.
Прокурор просил в удовлетворении искового заявления Арчаковой В.А. отказать, так как увольнение истицы является законным.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу иск подлежащим отказу по следующим основаниям.
Как установлено из материалов дела, истица находилась в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается объяснениями сторон, трудовым договором от [Дата], которым истица была принята на должность ведущего специалиста - врача Алданского улуса. Согласно п. 5.2 трудового договора датой начала работы и приказа работодателя от [Дата] [Номер] считается с [Дата] (приказ от [Дата] о приеме врачей-экспертов).
Дополнительным соглашением от [Дата] к трудовому договору от [Дата] Арчакова В.А. была переведена с должности ведущего специалиста отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности на должность старшего специалиста 1 разряда этого же отдела.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является: отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от [Дата] [Номер] “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (п. 21) указал, что разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по данному основанию, либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора, необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение существенных условий трудового договора явилось следствием изменений в организации труда или в организации производства (например, следствием изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства) и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Судом установлено, что Фондом социального страхования РФ от [Дата] [Номер], Региональному отделению предложено о необходимости разработать в пределах лимитов штатной численности проект штатного расписания, вводимого с [Дата]. При этом предложено учесть, что с [Дата] исключаются функции, связанные с финансированием оздоровления детей, работающих граждан, санаторно-курортного лечения работающих в форме долечивания, а также углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Из должностной инструкции ведущего специалиста отдела экспертизы нетрудоспособности и оздоровительно-профилактической работы от [Дата] года усматривается, что основными функциями ведущего специалиста данного отдела являются формирование заявок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей (п.п. 2.1.1), формирование заявок на санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.п. 2.1.2), организация летнего отдыха и оздоровления детей (п.п. 2.1.3), из должностной инструкции старшего специалиста 1 разряда отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности усматривается, в частности в обязанности старшего специалиста 1 разряда входило формирование заявок на санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в реабилитационные центры Организация 2 и санаторно-курортные учреждения.
Реализация Организация 1 указанных функций осуществлялось отделом организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности, и отмена указанных функций привело к структурной реорганизации регионального отделения, в связи с чем изменились организационные условия труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 74 ТК РФ, если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую работу имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую должность), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно уведомления от [Дата] [Номер] в связи с переходом [Дата] на оплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, и с целью усиления работы в области администрирования страховых взносов, контроля за их уплатой, штатная единица старшего специалиста 1 разряда, занимаемая Арчаковой В.А. с [Дата] перемещается из ....... в ........
Арчаковой В.А. было предложено сообщить о согласии или не согласии продолжения работы в новых условиях в качестве старшего специалиста 1 разряда Организация 1 по ....... (Якутия)» в ........
Истица Арчакова В.А. была ознакомлена с указанным письмом-сообщением [Дата], при этом указала, что переезд в ....... невозможен из-за отсутствия жилья, материальной и физической невозможности, была согласна на работу в ....... по вакантным должностям.
Согласно письма от [Дата] [Номер] Арчаковой В.А. предложено сообщить о согласии или не согласии продолжения работы в новых условиях в качестве старшего специалиста 1 разряда Организация 1 по ....... (Якутия)» в ......., при этом указано, что в ....... вакантная должность или работа, соответствующая квалификации Арчаковой В.А., а также вакантная нижестоящая или нижеоплачиваемая должность, отсутствуют.
Согласно приказу ответчика Организация 1 по ....... (Якутия)» от [Дата] [Номер] в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трудовые отношения между сторонами были прекращены с [Дата], с увольнением Арчаковой В.А. с [Дата].
Обязанность известить сотрудника о предстоящих изменений определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимостью таких изменений не позднее чем за два месяца, со стороны ответчика было соблюдено.
Следует отметить, что изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшило положение работника по сравнению с условиями коллективного договора.
Так, в п.п. 6.1.2 Коллективного договора по регулированию социально-трудовых отношений в Организация 1 по ....... (Якутия)» на [Дата] указано, что работодатель обеспечивает: предоставление преимущественного права на оставление на работе работников с более высокой производительностью труда и квалификации в случае сокращения численности или штата работников.
В данном же случае изменение существенных условий труда коснулось в перемещении должности старшего специалиста 1 разряда, занимаемая Арчаковой В.А. из ....... в ......., то есть сокращение штатной единицыв ....... не произошло, о чем ставится вопрос в исковых требованиях.
Таким образом, основание прекращения трудового договора в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с Арчаковой В.А., суд находит обоснованным, и восстановлению на работе не подлежит.
Доводы истицы о том, что работодатель не предложил ей другую вакантную должность, которые имелись в ......., а именно вакантные должности главного специалиста - уполномоченного и ведущего специалиста - уполномоченного, суд находит неосновательными по следующим основаниям.
Так, согласно штатного расписания работников Организация 1 по ....... (Якутия)» от [Дата], учитывая должностные оклады, должности главного специалиста - уполномоченного и ведущего специалиста - уполномоченного отдела со страхователями являются вышестоящими по сравнению к должности старшего специалиста 1 разряда отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности.
Также, данное обстоятельство подтверждается возложенными обязанностями, согласно должностных инструкций ведущего специалиста, старшего специалиста отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности и ведущего специалиста - уполномоченного улуса (района) отдела работы со страхователями.
Из сравнения обязанностей должностных инструкций следует, что для осуществления функций старшего специалиста 1 разряда отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности необходимо владение знаниями в сфере медицинской деятельности, наличие высшего медицинского образования, а для выполнения обязанностей ведущего специалиста - уполномоченного улуса (района) отдела со страхователями необходимо наличие экономического или финансового образования. Кроме того, анализ функциональных обязанностей указанных должностей (отделы) между собой не сходны.
При таких обстоятельствах в обязанности работодателя предлагать вакантную вышестоящую должность, не имелась.
Утверждение истицы о том, что работодатель не предложил вакантную нижестоящую должность водителя, не основаны на материалах дела, так как данных о наличии у Арчаковой В.А. водительского удостоверения, не имеется.
Доводы истицы о том, что ответчиком не предоставлены оригиналы должностных инструкций на Арчакову, ФИО16 и Б, в связи с чем суд в силу ч. 7 ст. 67 ГПК РФ не может считать доказанными обстоятельства, подтвержденные только копией документа, обоснованны. Однако, в подготовительном судебном заседании стороны не возражали рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела документам, в частности рассмотреть дело по представленным копиям должностных инструкций на Арчакову, Колупаеву и Б, поэтому копии указанных должностных инструкций суд принимает в качестве доказательств.
Доводы истицы в части того, что в должности специалистов - уполномоченных работает А, с образованием метеоролога, а Б, работала с образованием правоведа, тогда как в должности специалистов - уполномоченных требуется наличие экономического или финансового образования, обоснованны.
Между тем, как видно из материалов дела, согласно приказу от [Дата] [Номер] А принята на должность уполномоченного с [Дата]. Требования о наличии экономического или финансового образования на должность уполномоченного внесены работодателем позже, и согласно представленных должностных инструкций введены с [Дата]
Кроме этого, представитель ответчика пояснил, что Фонд социального страхования был образован по Указу Президента ....... (Якутия) в [Дата] и образован на основе профсоюза, поэтому изначально брали на работу работников профсоюза, которые хорошо зарекомендовали себя, на образование внимания не обращали. Со временем требования к должностям ужесточались. Работники, не отвечающие к предъявляемым требованиям, в настоящее время обучаются, проходят повышение квалификации. Принятие руководством решения о перемещении должности старшего специалиста 1 разряда из ....... в ....... обусловлено тем, что в связи с принятием нового закона уменьшилась нагрузка на отдел организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности в ........
В судебном заседании свидетели ФИО8 [иные данные] ....... Организация), П ([иные данные] ....... Организация и Е [иные данные] Организация) пояснили, что непосредственно с Арчаковой В.А. никогда не работали, обращались по возникающим вопросам непосредственно к уполномоченным либо в ........
Согласно пояснительной записки с [Дата] ФЗ от [Дата] «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на [Дата] и на плановый период [Дата] и [Дата]» в [Дата] финансирование углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, детское оздоровление, вопросы долечивания застрахованных граждан после стационарного лечения в условиях санатория не предусмотрено, в связи с этим сократились функциональные обязанности специалиста в ....... и были возложены на специалиста в ........
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Арчаковой В.А. к Организация 1 по ....... (Якутия)» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Арчаковой В.А. к Организация 1 по ....... (Якутия)» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов, о т к а з а т ь.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд ....... (Якутия) в течение 10 дней.
Судья Алданского районного суда
....... (Якутия) К.И. Тарбахов