№ 2-1138/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Алдан [Дата] год Алданский районный суд в составе: судьи Алданского районного суда Винтман Н.С., с участием прокурора Никифорова В.Н., при секретаре Рудометовой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алданского района РС (Я) к Организация 1, Организация 2 об обязании провести ремонтные работы на ....... поселка ....... к отопительному сезону [Дата] г.г., У С Т А Н О В И Л : В Алданский районный суд с вышеуказанным иском к ответчикам обратился прокурор Алданского района, в обоснование указав, прокуратурой Алданского района проведена проверка исполнения энергоснабжающими организациями ремонтных программ, графиков проведения ремонтных работ в рамках исполнения п. 6 Плана мероприятий по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно -коммунальной сфере в [Дата] г., утвержденного прокурором Республики Саха (Якутия). В соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу [Номер] от [Дата] начало отопительного сезона [Дата] г. на территории ....... определено - [Дата], проведенной проверкой установлено, что на территории ....... Организация 3 ....... тепловодоснабжение жилого фонда и объектов соцкультбыта осуществляют .......» и ......., принадлежащие Алданскому филиалу Организация 1, являющемуся единственной ресурсоснабжающей организацией на территории ........ Из протокола заседания Правительственной комиссии по оперативному руководству подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса РС (Я) к отопительному сезону [Дата] г.г. следует, что Организация 2 необходимо совместно с Организация 4 и Организация 5 обеспечить запуск котельной в ....... Организация 3 ....... к началу отопительного сезона [Дата] г.г., т.е. к [Дата] В связи с тем, что Правительством Республики Саха (Якутия) постановлением от [Дата] [Номер] принято решение о строительстве новой модульной котельной, мощностью 12 МВт, вместо двух котельных ....... («.......» и «.......»), Организация 1 исключило из ремонтной программы Алданского филиала капитальный ремонт котельных «.......» и «.......». По состоянию на [Дата] котельная «.......» ....... готова к запуску и эксплуатации в отопительный сезон [Дата] г.г., в свою очередь какие-либо ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт) на котельной «.......» ....... не проводились, т.е. указанная котельная к запуску, а следовательно, и к эксплуатации в отопительный сезон [Дата] г.г. не готова, запуск модульной котельной обозначен на [Дата], что в климатических условиях РС (Я) недопустимо. Просит обязать Организация 1 и Организация 2 произвести ремонтные работы на котельной «.......» ......., необходимые для запуска котельной к началу отопительного сезона [Дата] г. на территории ......., т.е. к [Дата], а также эксплуатации в течение отопительного сезона [Дата] г. В судебном заседании старший помощник прокурора ....... Никифоров В.Н. дал пояснения аналогичные иску, от требований к Организация 1 отказался, исковые требования уточнил, просил обязать Организация 2 произвести запуск котельной «.......» поселка ....... Организация 3 к [Дата], обеспечить эксплуатацию котельной «.......» поселка ....... Организация 3 до запуска модульной котельной. Представитель ответчика - Мазжерин А.А. (по доверенности) требования прокурора Алданского района РС (Я) признал частично, в настоящее время ремонтные работы на котельной ведутся, но полагал, необходимо предоставить разумный срок для проведения ремонта котельной «.......» ......., а именно: до [Дата] Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям: В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Судом установлено, прокуратурой Алданского района РС (Я) проведена проверка исполнения энергоснабжающими организациями ремонтных программ, графиков проведения ремонтных работ в рамках исполнения п. 6 Плана мероприятий по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно -коммунальной сфере в [Дата] г., утвержденного прокурором Республики Саха (Якутия). Как установлено в судебном заседании, Приказом [Номер]-п от [Дата] Алданский филиал Организация 1 ликвидирован, в связи с чем между Организация 1 и Организация 2 заключен договор аренды государственного имущества [Номер] от [Дата], по которому государственное имущество РС (Я) передано Организация 2 во временное возмездное владение и пользование на срок с [Дата] по [Дата], в том числе котельную «.......» поселка ........ По указанным основаниям старший помощник прокурора Никифоров В.Н. отказался от исковых требований к Организация 1 и данные отказ принят судом. Из ч. 5 ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны: обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; организовывать наладку принадлежащих им тепловых сетей; осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; обеспечивать качество теплоносителей; организовывать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Согласно п. 2.7.2. Приказа Министерства энергетики Российской Федерации «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» от [Дата] [Номер] объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния. В свою очередь, система технического обслуживания и ремонта носит планово-предупредительный характер, чтопредусматривает проведение заблаговременных мероприятий, направленных на обеспечение бесперебойной эксплуатации объектов теплоснабжения. В соответствии с п. 11.2 вышеуказанного приказа, при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы. Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников тепла, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года. Статья 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ гласит, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Согласно Постановлению Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу [Номер] от [Дата] «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» начало отопительного сезона [Дата] г. на территории ....... определено - [Дата] Пунктом 4.1 ч. 4 Протокола заседания Правительственной комиссии по оперативному руководству подготовкой объектов Организация 1 и Организация 6 к отопительному сезону [Дата] г.г. предусмотрено, что Организация 2 необходимо совместно с Организация 4 и Организация 5 обеспечить запуск котельной в ....... Организация 3 ....... к началу отопительного сезона [Дата] г.г., т.е. к [Дата] Судом установлено, Постановлением Правительства РС (Я) от 24.11.2010 г. № 515, принято решение о строительстве новой модульной котельной, вместо котельных в ....... (....... и .......), в связи с чем Организация 1 исключило из ремонтной программы Алданского филиала ремонтные работы указанных котельных, что подтверждается договором подряда [Номер] от [Дата], заключенного между Организация 1 и Организация 2. По указанным причинам ремонтные работы котельной «.......» ....... не проводился, в результате котельная к запуску, а, следовательно, и к эксплуатации в отопительный сезон [Дата] г.г. не готова. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в целях предотвращения общественно-опасных последствий, связанных с возникновением чрезвычайной ситуации в осенне-зимний период в связи с непроведением ремонтных работ на котельной «.......» ......., а также обеспечения в дальнейшем правильной и безопасной работы котельной до запуска в эксплуатацию новой модульной котельной в ....... Организация 3 ......., требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Доводы представителя ответчика в той части, что для проведения ремонтных работ на котельной необходимо предоставить время до [Дата], суд не принимает во внимание по тем основаниям, что в целях недопущения нарушения прав и законных интересов жителей ......., а также с учетом сложных климатических условий РС (Я), определение срока проведения ремонтных работ до [Дата] является недопустимым. По изложенному и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить. Обязать Организация 2 произвести запуск котельной «.......» поселка ....... Организация 3 к [Дата], обеспечить эксплуатацию котельной «.......» поселка ....... Организация 3 до запуска в эксплуатацию новой модульной котельной. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) - через Алданский районный суд в течение 10 дней. Судья Алданского районного суда РС (Я): Винтман Н.С.