о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии



                      Дело № 2-835-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[Дата]       город Алдан РС (Якутия)

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

Председательствующего судьи Сверидюк И.А.

При секретаре Мальцевой А.В.

           Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галичина А.Н. о признании незаконным отказа Организация в досрочном назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

           В Алданский районный суд РС (Я) с указанным заявлением обратился Галичин А.Н. в обоснование, указав, [Дата] обратился в Организация за назначением пенсии в соответствии пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФЗ-173. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц [Номер] от [Дата], Комиссия приняла решение: Отказать Галичину А.Н. в назначении пенсии по возрасту в соответствии со ст.27.1.1 ФЗ-173, в связи отсутствием требуемого льготного стажа работы. Основанием для отказа послужило то, что, по мнению Комиссии в льготный стаж не зачтены периоды работы в [иные данные] с [Дата] по [Дата] год, в должности машиниста буровой установки на подземных горных работах. Такой отказ не соответствует обстоятельствам дела, ущемляет права Галичина А.Н.. Истец в соответствии со справкой выданной [иные данные] и записями в трудовой книжкеработал в качестве [иные данные] и имеет 5 лет 11 месяцев 27 дней льготного стажа для назначения досрочной пенсии в соответствии со списком [Номер] производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая      пенсия      назначается      им      с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Ответчик не включил указанные периоды работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Настаивает признать незаконным отказ комиссии Организация от [Дата] и обязать ответчика включить Галичину А.Н. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой связанной с подземными условиями, периоды работыв должности [иные данные], [иные данные] установки на подземных горных работах, [иные данные] с [Дата] по [Дата] в [иные данные]. Обязать Организация включить Галичину А.Н. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы: с [Дата] по [Дата] (.......); с [Дата] по [Дата] (.......); с [Дата] по [Дата] ( .......); с [Дата] до [Дата] (.......); с [Дата] по [Дата] .......); с [Дата] по [Дата] (....... .......);с [Дата] по настоящее время ( .......)). Обязать [иные данные], назначить пенсию в соответствии пп.1 п.1 ст. 27 и п.6 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением пенсии с [Дата].     

          В судебное заседание заявитель не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

          В судебном заседании представитель заявителя по доверенности - Ермилов А.П. исковые требования поддержал, уточнив, настаивает признать незаконным отказ комиссии Организация от [Дата] и обязать ответчика включить Галичину А.Н. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой связанной с подземными условиями, периоды работыв [иные данные] с [Дата] по [Дата] в [иные данные]. Назначить пенсию в соответствии пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права с [Дата]

          В судебном заседании представитель должностного лица по доверенности Панова Н.В. заявленные требования не признала, пояснила, что [Дата] истец обратился в Организация за назначением пенсии в соответствии пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании представленных документов выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж зачтены периоды с [Дата] по [Дата]. В льготный трудовой стаж не зачтены периоды в [иные данные] с [Дата] по [Дата] в должности [иные данные]. Данные о стаже не соответствуют Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, так как в основании справки отсутствуют документы, которые подтверждают особый характер работы или условий труда, дающие право на досрочное назначение пенсии. Кроме того в справке не указана занятость полный рабочий день и не оговорены периоды, подлежащие включению на соответствующих видах работ, а также не указано их отсутствие. По предоставленной льготной справке особый характер работы и условия труда необходимые для назначения льготной пенсии без номера даты и расшифровки подписи руководителя без полного основания выдачи справки, также не отражена работа в течение полного рабочего дня под землей. Записях по трудовой книжке Галичина А.Н. не оговорена работа истца в течении полного рабочего дня под землей. По представленных истцом перечнях должностей и профессий рабочих, которым представляются госпенсии на льготных условиях не указано за какой период составлялись эти перечни, не отражено производство, к которому относится выполняемая работа. Следовательно, согласно представленным документам страховой стаж Галичина А.Н. в календарном исчислении составил 31 год 11 месяцев 21 день, требуемый стаж 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 06 лет 00 месяцев 24 дня, льготный стаж по списку [Номер], дающий право на досрочное назначение пенсии по представленным документам не определен. Настаивает отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив, проанализировав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Судом установлено, Галичин А.Н. в период с [Дата] по [Дата] работал на подземных работах в должности машиниста буровой установки в [иные данные], что подтверждается трудовой книжкой заявителя, архивной справкой [Номер] от [Дата], архивной справкой [Номер] от [Дата], справкой уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, архивными копиями: приложения к приказу [Номер] от [Дата] «перечень рабочих мест, профессий и должностей работникам которым устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение по подразделениям ....... от [Дата] [Номер] «перечень рабочих мест, профессий и должностей работникам которым устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение по подразделениям ....... утвержденный Постановлением СМ СССР от [Дата] [Номер] и дополнений к нему от [Дата] [Номер]

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

        Согласно ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 3 Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом один настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

В соответствии с п. 5Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года -периоды работы дающие право на досрочное назначение пенсии по старости определяемых списками по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, которая по условиям организации труда не могла выполняться постоянно, исчисляются по фактическому отработанному времени.

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств работ, профессий, должностей утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении пенсии по старости работникам занятым на подземных работах, на работах связанными с вредными условиями труда - Список [Номер], утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от [Дата] [Номер]. при этом время выполнявшихся до [Дата] работ, предусмотренных Списком [Номер] производств, цехов и профессий должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от [Дата] [Номер] (с последующими изменениями и дополнениями), засчитывается в стаж работы на ровне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от [Дата] [Номер].

Согласно Списку [Номер], утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от [Дата] [Номер] производств, цехов и профессий должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, пенсии следует назначать: 10100000 - горные работы; 10101000 - подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков;1010300а-13590 - машинисты буровых установок.

        Таким образом, Галичин А.Н. имеет стаж работы [иные данные] в количестве 5 лет 11 месяцев 27 дней, следовательно, имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии со списком [Номер] производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

        Суд не может согласиться с доводами представителя Организация Пановой Н.В., в части отсутствия документов, которые подтверждают особый характер работы или условий труда, дающие право на досрочное назначение Галичину А.Н. пенсии, в предоставленной льготной справке особый характер работы и условия труда необходимые для назначения льготной пенсии без номера даты и расшифровки подписи руководителя без полного основания выдачи справки, также не отражена работа в течение полного рабочего дня под землей, в записях по трудовой книжке Галичина А.Н. не оговорена работа заявителя в течение полного рабочего дня под землей, так как в соответствии с пунктом 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, наличие в трудовых книжках достаточных сведений о профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется..

        Анализируя представленную трудовую книжку заявителя судом установлено, что [Дата] Галичин А.Н. переведен [иные данные] учеником [иные данные] (приказ [Номер] от [Дата]); [Дата] заявителю присвоена [иные данные] (приказ [Номер]лс от [Дата]); [Дата] установить [иные данные] (приказ [Номер]лс от [Дата]); [Дата] уволить, [иные данные] по собственному желанию, ст. 32 КЗоТ РФ ....... (приказ [Номер]лс от [Дата]), что также подтверждается архивной справкой [Номер] от [Дата] выданной Степногорским гос.архивом ........

        Кроме того, из анализа архивных справок [Номер] [Номер] от [Дата] судом установлено, Галичин А.Н. действительно работал в [иные данные] в течение полного рабочего дня, круглый год, так как основанием выдачи справок являлись лицевые счета по заработной плате за период с [Дата] года по [Дата] года, приказы по личному составу, личная карточка формы [Номер] год. Кроме того из примечания судом установлено, что за период с [Дата] по [Дата] в личной карточке формы Т-2 отпусков без сохранения заработной платы и другие отвлечения от работы не отмечены, следовательно утверждения должностного лица о том, что отсутствуют документы, подтверждающие работу заявителя в течение полного рабочего дня под землей, документы которые подтверждают особый характер работы или условий труда, дающие право на досрочное назначение Галичину А.Н. пенсии, несостоятельны.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Галичина А.Н. в полном объеме, назначении пенсии в соответствии с п. 1п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента возникновения права, то есть с [Дата].

По изложенному, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявления Галичина А.Н. о признании незаконным отказа Организация в досрочном назначении пенсии - удовлетворить.

Признать Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц [Номер] от [Дата] - незаконным.

Обязать Организация включить Галичину А.Н. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой связанной с подземными условиями, периоды работы в должности [иные данные], [иные данные] с [Дата] по [Дата] в [иные данные], назначить государственную пенсию с момента возникновения права Галичина А.Н. с [Дата].

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 дней.

Судья:        Сверидюк И.А.