№ 12-33-2010
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
г. Алдан 15 июня 2010г.
Судья Алданского районного суда РС (Я) Паньчук М.В.
с участием прокурора Шапран Ю.М.
при секретаре Варивода Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Алданского района РС (Я) об отмене постановления мирового судьи Алданского судебного участка № 1 Астраханцевой А.А. по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Николая Владимировича в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, которым
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Николая Владимировича 25.09.1950г.р. уроженца г. Макинск Целиноградской обл., проживающего по адресу: г. Алдан ул. Юбилейная д.8, по ст. 5.12 КоАП РФ - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
У С Т А Н О В И Л:
В Алданский районный суд поступил протест прокурора Алданского района на постановление мирового судьи Алданского судебного участка № 1 Астраханцевой А.А. от 20.04.2010г. в обоснование указав, данное постановление не обоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям. 20.04.2010г. Мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения в действиях Савельева Н.В. по признакам правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 29.6 КоАП РФ дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 5.1-5.25 рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов. Продление указанного срока не допускается. Кроме того, 20.04.2010г. в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении Савельева Н.В. установлено, что по ходатайству Савельева Н.В. в судебное заседание вызваны свидетели по делу, однако данное ходатайство в нарушении ст. ст. 25.11, 29.7 КоАП РФ с участием прокурора как стороны в процессе не рассматривалось, прокурором согласие на удовлетворение данного ходатайства не давалось. В связи с изложенным суд не обоснованно прекратил производство по делу за отсутствием состава правонарушения. Настаивали постановление мирового судьи Алданского судебного участка № 1 Астраханцевой А.А. отменить. Привлечь Савельева Н.В. к административной ответственности.
В судебное заседание правонарушитель Савельев Н.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, уважительных причин неявки не представил.
В судебном заседании прокурор Шапран Ю.М. протест на постановление мирового судьи Алданского судебного участка № 1 Астраханцевой А.А. по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Н.В. поддержал в полном объеме, настаивал постановление мирового судьи отменить, Савельева Н.В. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.
Суд, выслушав прокурора, изучив, огласив материалы дела, приходит к выводу, об отмене Постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Н.В., привлечь Савельева Н.В. к административной ответственности по делу об административном правонарушении по следующим основаниям:
Мировым судьей нарушены нормы материального и процессуального права.
В нарушении требований ч.3 ст. 54 ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основах гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» Савельев Н.В. не представил в избирательную комиссию МО «Город Алдан» агитационный материал «Город Алдан сегодня и завтра» до начала его распространения. В соответствии с представленной 12.03.2010г. в прокуратуру Алданского района информацией избирательной комиссии МО «Город Алдан» Савельев Н.В. не представил копию экземпляра агитационного материала «Город Алдан сегодня и завтра» от 03.03.2010г. в избирательную комиссию.
На основании требований ч.3 ст. 54 ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основах гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, до начала их распространения должны быть представлены кандидатом. Вместе указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы.
Таким образом, в действиях кандидата на должность Главы МО «Город Алдан» Савельева Н.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ - изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ - в протоколе об административном правонарушении указываются статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. В связи с чем отсутствие в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении части статьи 5.12 КоАП РФ не является существенным недостатком нарушения норм права.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу:
Протест прокурора Алданского района РС (Я) удовлетворить.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Астраханцевой А.А. от 20.04.2010г. отменить.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.8, ч.1 ст.24.5, КоАП РФ, суд,
П О СТ А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи Алданского судебного участка № 1 Астраханцевой А.А. от 20.04.2010г., в отношении Савельева Николая Владимировича в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ отменить.
Савельева Николая Владимировича 25.09.1950г.р. уроженца г. Макинск Целиноградской обл., проживающего по адресу: г. Алдан ул. Юбилейная д.8, работающего генеральным директором ООО «Сахамост», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф код бюджетной классификации: 010 1 16 090050 05 0000 140 УФК по РС (Я) (Администрация МО «Алданский район») ИНН 1402013393 КПП 140201001 Банк: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутска № расчетного счета 40101810100000010002 БИК 049805001 ОКАТО 98203000000
Решение вступает в законную силу по его вынесению и обжалованию не подлежит.
Судья: Паньчук М.В.