Дело [Номер]

Р Е Ш Е Н И Е

г. Алдан                                                                                                 [Дата]

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Капралова М.И.,

при секретаре Кирилловой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу организация на постановление государственный орган от [Дата] по делу об административном правонарушении в отношении организация по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Алданский районный суд РС (Я) с указанной жалобой обратилась организация» в обоснование указав, [Дата] государственный орган вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ....... рублей. С вышеуказанным постановлением не согласна, так как считает, что должна быть привлечена в административной ответственности за неисполнение предписания, а не за нарушение пожарной безопасности, выявленное в ходе предыдущей проверки. Кроме того, является руководителем бюджетного учреждения, имеет право принятия денежных обязательств только в пределах лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. Согласно бюджетной смете на 2011 год мероприятия по устранению выявленных нарушений не предусмотрены. [Дата] направлен запрос о включении в бюджет 2012 года выполнение работ по установке автоматической системы пожаротушения во ....... Просит суд отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании организация, начальник организация на жалобе настаивает, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, дополнительно указала, не исполнен один пункт предписания, работы по его исполнению проводятся.

В судебном заседании представитель организация - по доверенности жалобу поддержал, пояснил, договор на поставку оборудования заключен, оборудование находится в пути. Просит учесть, что ранее организация назначалось административное наказание в размере ....... рублей.

В судебном заседании государственный орган с жалобой не согласен, пояснил, нарушения выявлены в 2006 году, однако работы по устранению нарушений производятся с начала 2010 года по 2011 год. Просит суд отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», органы и должностные лица государственного пожарного надзора проводят мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах надзора и принимают меры по их результатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций, должностных лиц в пределах их компетенции. При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа государственного пожарного надзора, осуществляющее мероприятие по надзору, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении, выдает ему предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что [Дата] в ходе проверки объектов организация ....... и организация 1 ....... выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- сцена, склады декорации и реквизиты, пространство над зрительным залом не заблокированы автоматическими установками пожаротушения - в нарушение п.п.30.2 и 30.5 Раздела 3 Приложения к Нормам пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315.

Согласно предписанию [Номер] установлен срок устранения недостатков до [Дата], актом проверки от [Дата] выявлены факты невыполнения предписания.

Фактические обстоятельства дела участниками не оспариваются и подтверждаются собранным административным материалом.

Обжалуемым постановлением начальник организация была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере ....... руб.

В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ административным правонарушением является - нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Судом исследован довод организация об отсутствии соответствующего бюджетного финансирования, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает от выполнения установленных законом обязанностей, при том, что указанные требования направлены на обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, в т.ч. и несовершеннолетних посетителей организация 1, сохранность муниципального имущества.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

При вынесении оспариваемого постановления правильно учтены смягчающие вину обстоятельства, назначено минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственный орган от [Дата] по делу об административном правонарушении в отношении организация по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу организация - без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.

Судья Алданского

районного суда РС (Я):                       М.И. Капралова