Дело № 5-5/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Алдан [Дата] года
... суд PC (Я) в составе судьи Топорковой С.А.,
при секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев административный материал в отношении Ильиной И.В.,
[Дата] года рождения, гражданки РФ, уроженки ..., проживающей по адресу: ... ... ..., работающей генеральным директором организация замужней, ранее к административной ответственности не привлекалась, по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
При проведении внеплановых мероприятий по контролю организация » установлено, что [Дата] года в 14 часов, специалистами ... в Алданском районе, проведена внеплановая выездная проверка в отношении организация ». В ходе проведения проверки, выявлены нарушения требования ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», Постановления Правительства PC [Номер] от [Дата] года «О порядке предоставления коммунальных услуг», Закона РФ «О защите прав потребителя». Ильина И.В., являясь единственным участником организация », являясь ответственным по выполнению работ по эксплуатации и техническому обслуживанию, а также текущему и коммунальному ремонту котельной её оборудования, присое.тцшенных. тепловых и водопроводных сетей, и объектов водоснабжения (скважин), обязана поставлять качественное, бесперебойное теплоснабжение и водоснабжение потребителей в договорных объемах по договору [Номер]. Ильина И.В. поставляла коммунальные ресурсы потребителям в нарушении ГОСТ [Дата] «Жилищно-коммунальные услуги»* Постановления правительства РФ [Номер] от [Дата] года «О порядке предоставления коммунальных услуг», Закона РФ «О защите прав потребителя».
В судебном заседании генеральный директор организация Ильина И.В. пояснила, что с представленным материалом не согласна, т.к. услуги предоставляет организация 1, договоры с гражданами не заключает, заключен договор с организация 1 которое, в свою очередь, претензий по неисполнению договора не предъявляло.
Представитель Ильиной И.В. - адвокат Колада О.И. (по ордеру) не согласен с составленным протоколом об административном правонарушении, т.к. граждане, которые пострадали из-за недопоставки тепла должны будут обратиться в организация 1 Алданский филиал, т.к. именно филиал производит снятие за недопоставку тепла. Граждане оплачивают за жилищно-коммунальные услуги в организация 1 Температурный график, утвержденный главой организация 3 не доводился до сведения Ильиной, она с ним не ознакомлена. Пирометр должен быть сертифицирован и должно быть указано на его качество. Ильина должна отвечать перед организация 1 В судебном заседании представитель организация 2 в ... Григорьев А.Н. пояснил, что поступило сообщение, что в пос.
Солнечный, не поступает тепло, была создана комиссия, произведены замеры, не соответствовала температура требуемой по нормам. Имеется выписка, что Ильина является генеральным директором организация », заключен договор подряда с организация 1 и организация ». Имеется утвержденный главой организация 3 график поставки тепловой энергии. организация » предоставляло коммунальные услуги, не соответствующие стандарту.
Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Ильиной И.В.
Судом установлено, что [Дата] года в 14 часов специалистами организация 2 в ... проведена внеплановая выездная проверка в отношении организация в ходе которой выявлены нарушения требования ... «организация 1», Постановления Правительства PC [Номер] от [Дата] года «О порядке предоставления коммунальных услуг», Закона РФ «О защите прав потребителя».
В материалах дела также имеется акт проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по PC (Я) юридического лица [Номер] от [Дата] года, определение о возбуждении дела об административном правонарушении от [Дата] года, протокол замеров физических факторов, акт проверки [Номер] от [Дата] года, протокол об административном правонарушении от [Дата] года, договор [Номер] от [Дата] года на производство работ по эксплуатации и техническому обслуживанию котельных, присоединенных тепловых и водопроводных сетей, объяснения Ильиной И.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Субъектом указанного нарушения является юридическое лицо либо гражданин, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению. Однако судом при анализе материалов дела установлено, что между организация 1 (Заказчик) и организация (Подрядчик) заключен договор [Номер] от [Дата] года на производство работ по эксплуатации и техническому обслуживанию котельных, присоединенных тепловых и водопроводных сетей, согласно п. 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по эксплуатации и техническому обслуживанию, а также текущему и капитальному ремонту котельной, ее оборудования, объектов водоснабжения (скважин), указанных в п. 1.2 договора, в целях бесперебойного и качественного теплоснабжения и водоснабжения потребителей в ... По п. 1.4 контроль за деятельностью подрядчика на месте выполнения работ по договору осуществляет представитель заказчика. По п. 4.1 за несоблюдение температурного графика подрядчик выплачивает заказчику неустойку в размере недопоставленных услуг потребителям. Претензий по поводу недопоставки услуг организация 1 к организация » не заявляло. Кроме того, судом установлено, что оплата за коммунальные услуги в организация не производится. Следовательно, между организация 1) и организация » имеются внутриорганизационные отношения, которые регулируются арбитражным законодательством, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии субъекта правонарушения и, в целом, состава правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
По изложенному, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении Ильиной И.В., [Дата] года рождения, уроженки ..., работающей генеральным директором организация », прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд PC (Я) через Алданский, районный суд PC (Я) в течение 10 дней.
Судья: Топоркова С.А..