Дело № 5-64-2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Алдан [Дата] года
Алданский районный суд РС (Я) в составе:
председательствующего судьи Топорковой С.А.,
при секретаре Казанцевой Е.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
Кухаровой Р.Г., [Дата] года рождения, гражданки РФ, уроженки ..., ..., ..., проживающей по адресу: РС ... замужем, работающей главным бухгалтером организация невоеннообязанной, ранее не судимой, ранее к административной ответственности не привлекалась,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
[Дата] года главным бухгалтером организация » Кухаровой Р.Г. в ИФНС России по Алданскому району РС (Я) представлена декларация по земельному налогу за ... год в нарушение п.1, 3 ст.398 НК РФ, устанавливающей срок представления деклараций по земельному налогу не позднее 01 февраля года, следующего за истекший налоговый период, т.е. срок предоставления налоговой декларации по земельному налогу за [Дата] год - не позднее [Дата] года.
Правонарушитель Кухарова Р.Г. в судебном заседании пояснила, что вину не признает, т.к. при получении декларации [Дата] года с нарушением срока ИФНС обязаны были в течении 2-ух суток составить протокол и ознакомить с ним, ознакомили ее только [Дата] года. Декларацию предоставила поздно, т.к. поздно поступили документы о праве собственности на землю в марте [Дата] года, после чего сразу оформила декларацию.
Представитель Кухаровой Р.Г. - Бузов Д.С. показала, что с составленным протоколом в отношении Кухаровой Р.Г. не согласен, т.к. она работает более 40 лет, является главным бухгалтером более 15 лет. Дата регистрации земельных участков на праве собственности была [Дата] года в УФРС, но документы были получены позднее, что не нарушает производства регистрации собственности. [Дата] года был составлен протокол по ст. 2.4 КоАП РФ). Протокол составлен позднее, а требуется его немедленное составление либо в течение 2-ух суток, поэтому срок составления его истек [Дата] года. Определение о возбуждении дела и административного расследования вынесено от [Дата] года, а не немедленно, как того требует КоАП РФ. Неверно указан субъект, указано физическое лицо, а должно быть должностное лицо. Не были надлежащим образом разъяснены права, в том числе право на обжалование протокола. Протокол составлен без участия понятых. Просит прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Алданскому улусу (району) РС (Я) Маковейчук Р.В. пояснила, что организация владеет земельными участками на праве собственности, поэтому является плательщиком земельного налога, по пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80 НК РФ обязаны предоставлять декларации. По п. 1, 3 ст. 398 НК РФ налогоплательщики должны предоставлять декларации не позднее 01.02 года, следующего за предыдущим, следовательно, должны предоставить [Дата] года, однако декларация была предоставлена [Дата] года. Считает возможным назначить штраф.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к выводу, что вина Кухаровой Р.Г. в совершении инкриминируемого административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ установлена.
Из материалов дела следует, что главным бухгалтером организация Кухаровой Р.Г. несвоевременно представлена декларация по земельному налогу за [Дата] год, фактически налоговая декларация представлена [Дата] года.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны нести обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1, 3 ст. 398 НК РФ налогоплательщики - организации, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, по истечении налогового периода предоставляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекший налоговый период.
Таким образом, суд пришел к выводу, что срок предоставления налоговых деклараций по земельному налогу за [Дата] год был нарушен, налоговая декларация представлена несвоевременно, с нарушением установленных сроков.
Факт правонарушений по ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается административным материалом, по которому последняя признала вину, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Действия Кухаровой Р.Г. по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений о среднесписочной численности работников в налоговый орган по месту учета, квалифицированы правильно.
С учетом личности и характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа среднего размера, установленного ст. 15.5 КоАП РФ.
Доводы представителя Кухаровой Р.Г. - Бузова Д.С. в части ее неознакомления с правами по КоАП РФ, неуказания по протоколу в качестве какого субъекта выступает Кухарова Р.Г., невынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении немедленно, составления протокола без участия понятых, суд пришел к выводу считать необоснованными, т.к. по протоколу [Номер] об административном правонарушении от [Дата] года указана должность правонарушителя Кухаровой Р.Г., как главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали», из ее объяснений следует, что в бухгалтерию поздно поступили документы на земельные участки, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей были разъяснены и понятны, о чем имеется личная подпись нарушителя, согласно ч. 2,3 ст. 25.7 КоАП РФ присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ; понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты; об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе, чего не было установлено судом в данном случае, понятые не участвовали. Кроме того, в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ [Номер] от [Дата] года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
По изложенному, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Кухарову Р.Г., [Дата] года рождения, уроженку ..., ..., ..., виновной в совершении административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Штраф перечислить Управление Федерального казначейства Инспекция ФНС России по Алданскому району РС (Я) ИНН 1402003388, КПП 140201001, Банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России, г. Якутска № расч. счета 40101810100000010002, БИК 049805001, КБК 18211603030013000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 дней.
Судья Алданского
районного суда РС (Я): Топоркова С.А.