Дело № 5-47/2010 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Алдан [Дата] года
Судья Алданского районного суда РС (Я) Топоркова С.А.,
при секретаре Казанцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении золотодобывающего предприятия организация 1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
[Дата] года в 11 часов, в административном здании на базе организация 1» по адресу: ..., нарушены требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», « », «Нормы пожарной безопасности», а именно здание не заблокировано установками автоматической пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения людей о пожаре, участки электросетей и электроустановок не соответствуют требованиям. Объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения, отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа, чем грубо нарушаются требования пожарной безопасности, что может привести к пожару и создает угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель организация 2 Говоров И.А. пояснил, что [Дата] года в ходе проведения внеплановых мероприятий по контролю за выполнением пожарных предписаний организация 2 [Номер] от [Дата] года нарушен п. 10 Правил пожарной безопасности 01-03, ответственность за которое предусматривается ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Протокол составлен на юридическое лицо. Было одно предписание на базу, срок выполнения - [Дата] срок для выполнения окончился, а предписания не выполнены. Из 28 пунктов выполнены только [Номер]). Объект пожароопасный, при пожаре присутствует угроза жизни людей и крупный материальный ущерб.
В судебном заседании директор организация 1» Леонов В.К. пояснил, что вину признает частично, т.к. не имеет возможности выполнить данное предписание в срок из-за отсутствия денежных средств, решетки и снег убирать некогда, нет людей, ремонтный бокс не эксплуатируется. Положение предприятия критическое, находится в состоянии банкротства, процедура длится в течение 1 года, производственную деятельностью не ведут, работают директор и его заместитель, секретарь, бухгалтер, главный инженер, маркшейдер, 2 водителя и другие. Счета заблокированы, заработную плату не выдают, помещение арендует, выполнять предписания должен собственник.
Представитель организация 1» адвокат Бурцев А.И. не явился, заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с участием адвоката в заседании суда в ..., однако при этом доказательств участия в судебном заседании не приложено, в связи с чем при участии одного представителя Леонова В.К. суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям:
Судом установлено, что [Дата] года была проведена внеплановая выездная проверка организация 1» в ходе которой выявлено, что по адресу: ... ... а, организация 1» нарушены требования « », «Правила устройства электроустановок», «Нормы пожарной безопасности», а именно здание не заблокировано установками автоматической пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения людей о пожаре, участки электросетей и электроустановок не соответствуют требованиям. Объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения, отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа, чем грубо нарушаются требования пожарной безопасности, что может привести к пожару и создает угрозу жизни и здоровью людей, составлен протокол об административном правонарушении от [Дата] года.
Однако, судом установлено, что основанием для составления протокола и направления дела в суд для привлечения организация 1» к административной ответственности явилось предписание [Номер] от [Дата] года с указанием 28 пунктов нарушений за организация 1» и акт проверки органом государственного контроля от [Дата] года, только в части административного здания и общих требований, что явилось основанием для привлечения организация 1» для привлечения [Дата] года к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ согласно постановления Алданского районного суда РС (Я) от [Дата] года.
В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Доводы представителя организация 1» Леонова В.К. в той части, что не являются собственниками помещений, требования по которым им были адресованы в предписании, опровергаются представленными им же договорами аренды административного здания, токарного цеха, теплого склада, столовой, гаража, согласно пп. б п. 3.2 которого арендатор (т.е. организация 1») обязано обеспечивать пожарную и иную безопасность.
По изложенному, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении организация 1» на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Топоркова С.А.
Постановление вступило в законную силу _________________________
Копия постановления вручена правонарушителю____________________
Срок предъявления постановления к исполнению____________________
Дата выдачи: _______________________________________________
Секретарь: