Дело № 5-45/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

[Дата]                                                                       г. Алдан.

Алданский районный суд РС (Я) в составе:

председательствующего судьи Винтман Н.С.,

при секретаре Сметаниной Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

Отделом надзорной деятельности по Алданскому району ОРГАНИЗАЦИЯ 2 [Дата] в отношении директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение требований, изложенных в предписании [Номер] по результатам проверки нарушений требований в области гражданской обороны.

В судебном заседании представитель ОРГАНИЗАЦИЯ 2 - А. (по доверенности) настаивала на привлечении Плышевского Ю.Н. к административной ответственности, т.к. требования, изложенные в предписании, исполнены не были, хотя должны исполняться организацией, эксплуатирующей защитные сооружения.

В судебном заседании директор ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевский Ю.Н. с привлечением его к административной ответственности не согласен, суду пояснил, защитное сооружение, которое находится на территории школы, является объектом гражданской обороны и относится к ведению главы города Томмота. Школа не может отвечать за гражданскую оборону города.

      Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в [Дата] г. в отношении директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н. вынесено предписание об устранений нарушений установленных требований в области гражданской обороны.

[Дата] в отношении директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «О гражданской обороне» руководство гражданской обороной на территориях субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 11 ФЗ руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Суду не представлено доказательств того, что объект -защитное сооружение, находящееся по адресу: ....... расположенное на территории ОРГАНИЗАЦИЯ 1 передано в ведение директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н. с разъяснением прав и обязанностей по эксплуатации защитного сооружения, следовательно, директор ОРГАНИЗАЦИЯ 1 не является должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание объекта гражданской обороны, следовательно, не является лицом, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу вышеназванных норм закона, руководство гражданской обороной осуществляют главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления и несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии вины в действиях директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н., в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Плышевского Ю.Н. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному материалу в отношении должностного лица-директора ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Плышевского Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 суток.

Судья Алданского

районного суда РС (Я):                                                                  Винтман Н.С.