ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(апелляционное)
Дата обезличена г. г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Филатова Л.Н.,
при секретаре Волковой Т.Н., рассмотрев в апелляционном порядке гражданское дело по иску Аксеновой Н.С. к администрации г. Алатырь, ООО «Управление ЖКХ» об обязании произвести замену прибора учета, взыскать неустойку, компенсацию морального вреда,
поступившее по апелляционным жалобам истицы Аксеновой Н.С. и администрации г. Алатырь ЧР на решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь ЧР от Дата обезличена, которым постановлено:
исковые требования Аксеновой Н.С. удовлетворить частично. Обязать администрацию г. Алатырь произвести замену нерасчетного прибора учета электроэнергии Номер обезличен, установленного в этажном щитке второго этажа на лестничной площадке четвертого подъезда дома ... для предоставления коммунальной услуги - электроэнергии в муниципальную квартиру Номер обезличен и понести бремя расходов по его замене в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с администрации г. Алатырь ЧР в пользу Аксеновой Н.С.: неустойку в сумме ...; компенсацию морального вреда в сумме ...; судебные расходы в сумме ..., всего ....
В удовлетворении исковых требований Аксеновой Н.С. о взыскании неустойки в сумме, превышающей ..., компенсации морального вреда в сумме, превышающей ..., судебных расходов в сумме, превышающей ... - отказано.
С администрации г. Алатырь ЧР в доход бюджета муниципального образования г. Алатырь ЧР взыскан штраф в сумме ... копеек; государственная пошлина в сумме ...,
Установил:
Аксенова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Алатырь, ООО «Управление ЖКХ» об обязывании произвести замену прибора учета, взыскать неустойку, компенсацию морального вреда, мотивировав его тем, что согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года, выданному исполкомом Алатырского горсовета народных депутатов, она является квартиросъемщицей муниципальной квартиры ... и нанимателем её согласно договору социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года. Собственник квартиры - администрация г. Алатырь, наймодатель - МП «УЭ и ЖКХ г. Алатырь». Управление и выполнение работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома Номер обезличен осуществляет ООО «Управление ЖКХ» - управляющая компания. Ответчики выполняют свои обязанности ненадлежащим образом. Нарушают Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (№ 170 от 2003 года) и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. По вине ответчиков сорваны пломбы государственной поверки на приборе учета электроэнергии Номер обезличен, выпуска Дата обезличена, установленном на лестничной клетке 2 этажа дома, в электрощитке, в котором установлены приборы учета электроэнергии квартир ... Ответчики неоднократно были уведомлены о том, что двери электрощитка на 2 этаже постоянно не заперты, но они не проявили ни надлежащей заботы, ни надлежащей осмотрительности и намеренно не предприняли никаких шагов для устранения неисправности. Счетчик Номер обезличен ввиду отсутствия государственной пломбы неоднократно признан контролерами - представителями ООО «Управление ЖКХ» - не расчетным, о чем свидетельствует их предписание от Дата обезличена года. Указанный счетчик находится на балансе ООО «Управление ЖКХ», о чем свидетельствует счет - квитанции оплаты коммунальных услуг (лицевой счет Номер обезличен). Задолженности по оплате электроэнергии истец не имеет, то есть свои обязанности по оплате коммунальных услуг - электроэнергии - она выполняет. Электросчетчик вышел из строя не по вине истца, и его замена должна выполняться жилищными и ресурсоснабжающими организациями, за их счет. В силу Закона «О защите прав потребителей», ст. 27 исполнитель обязан осуществлять выполнение работ (оказание услуг) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказание услуг) или договором о выполнении услуг (работ). Несмотря на её обращение ситуация не меняется. Она обращалась к ответчикам с требованием замены электросчетчика на новый. На её законное требование получен отказ. Неправомерные действия ответчиков, её постоянные безрезультатные обращения с требованием о защите своих прав и законных интересов причинили ей нравственные и физические страдания. Моральный вред она оценивает в ....
Просит выявить долю вины (ответственности) каждого ответчика, обязать ответчиков произвести замену прибора учета электроэнергии Номер обезличен на новый, с государственными пломбами не старше 1 года и классом точности не более 1 года, безвозмездно или в надлежащие сроки или возместить причиненные убытки за вред ... рублей. Взыскать неустойку (пеню) за нарушение ответчиками сроков оказания услуги; обязать бухгалтерию ООО «Управление ЖКХ» выполнить расчет неустойки (пени). Взыскать с ответчиков в качестве компенсации морального вреда ..., взыскать с ответчиков штраф в федеральный бюджет за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% цены иска.
В судебном заседании суда первой инстанции Аксенова Н.С. исковые требования уточнила, просила обязать ответчиков произвести безвозмездно и в надлежащие сроки замену нерасчетного прибора учета электроэнергии Номер обезличен, установленного в этажном щитке второго этажа на лестничной площадке четвертого подъезда дома ... для предоставления коммунальной услуги - электроэнергии в муниципальную квартиру Номер обезличен; обязать администрацию г. Алатырь (собственника муниципальной квартиры) понести бремя расходов по замене указанного электросчетчика на основании п.3 ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 210 и 211 ГК РФ; взыскать с ответчиков неустойку (пени) за нарушение сроков оказания услуг в размере ...; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»; взыскать с ответчиков администрации г. Алатырь и ООО «Управление ЖКХ» судебные расходы в сумме ...; взыскать с администрации г. Алатырь и ООО «Управление ЖКХ» в федеральный бюджет штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % цены иска; освободить её от уплаты государственной пошлины. Пояснила, что ранее она пыталась урегулировать вопрос в досудебном порядке, просила установить электросчетчик внутри квартиры. Обращала внимание собственника квартиры и управляющей организации на то, что двери в электрощитке не запираются, постоянно открыты. Двери на этажном электрощитке заперли лишь Дата обезличена года, после её обращения в суд. Собственник квартиры пытается возложить обязанности по замене электросчетчика на неё, хотя она является лишь нанимателем. В связи с ненадлежащим оказанием услуги (жилищно - коммунальной) по сохранности приборов учета электроэнергии, расположенных в щитках на лестничных клетках многоквартирного дома, нарушаются права истца по предоставлению качественных коммунальных услуг. Плату за найм и коммунальные услуги она вносит регулярно, задолженности не имеет. Замена счетчика не относится ни к капитальному, ни к текущему ремонту. Просит произвести замену счетчика на новый.
Представитель ответчика- администрации г. Алатырь в судебное заседание мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск Аксеновой Н.С. не признает. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Рузавин Г.В., действующий на основании доверенности иск не признал, пояснил, что в Дата обезличена Аксеновой Н.С.была предоставлена квартира ... на условиях договора социального найма жилого помещения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, в переходный период реформирования электроэнергетики», замену электрического счетчика должен производить наниматель, поскольку он пользовался прибором учета в течение всего времени. Собственник жилого помещения не несет ответственность за сохранность приборов учета. Если истец осуществляет текущее содержание квартиры, значит должна отвечать и за содержание электрического счетчика.
Представитель ответчика ООО «Управление ЖКХ» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не признает исковые требования. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Рузавин М.Г. пояснил, что требование о смене прибора учета электроэнергии за счет наймодателя является необоснованным, так как согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 к капитальному ремонту жилого помещения относятся работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей. Работы по замене прибора учета не относятся к капитальному ремонту жилого помещения, а потому должны осуществляться нанимателем в порядке текущего ремонта занимаемого жилого помещения, что подтверждается Правилами норм технической эксплуатации жилищного фонда. Письменный договор между ООО «Управление ЖКХ» с собственником квартиры ... - министрацией г. Алатырь на обслуживание указанной квартиры не заключался.
Представитель третьего лица ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании пояснил, что иск подлежит удовлетворению, поскольку собственник квартиры - администрация, именно она должна отвечать за прибор учета. Счетчик установлен на площадке, является общим имуществом.
Представитель третьего лица МУП «Алатырские городские электрические сети» в судебное заседание мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Алатырь ЧР Дата обезличена года вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, администрация г. Алатырь ЧР и Аксенова Н.С. обратились в Алатырский районный суд ЧР с апелляционными жалобами. Аксенова Н.С. просит удовлетворить в полном объеме исковые требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов (прямых убытков). Администрация г. Алатырь ЧР считает что, как юридическое лицо, не осуществляющее поставку электрической энергии и взимание платы за коммунальные услуги (оплату световой энергии), не может быть надлежащим ответчиком по данному иску, просит решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь от Дата обезличена года отменить.
В судебном заседании апелляционной инстанции истица Аксенова Н.С. доводы апелляционной жалобы администрации г. Алатырь не признала, доводы своей апелляционной жалобы поддержала.
Представитель ответчика администрации г. Алатырь ЧР Шкаверо А.П., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы Аксеновой Н.С. не признала, доводы апелляционной жалобы администрации г. Алатырь ЧР поддержала, решение мирового судьи считает незаконным, необоснованным, по следующим основаниям. Решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь определено, что пунктом 5.6.2 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитов и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии. В данном случае обслуживание жилого дома ... осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» Истица Аксенова Н.С. оплачивает все коммунальные платежи своевременно в вышеуказанную организацию. Из чего следует добровольное вступление в договорные отношения истицы Аксеновой Н.С. с управляющей компанией (ООО «Управление ЖКХ». Договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен также был заключен между МП «Управление энергетики и ЖКХ г. Алатырь» и истицей Аксеновой Н.С. от имени собственника жилого помещения - администрации г. Алатырь, которому были переданы полномочия по заключению данного вида договоров. Договором социального найма жилого помещения - квартира ... подп. «е» п.4 вменена обязанность нанимателя проводить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Требование Аксеновой Н.С. о смене прибора учета электроэнергии за счет наймодателя является необоснованным, так как согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (Приложение № 8) работы по замене прибора учета не относятся к капитальному ремонту жилого помещения, а поэтому должны осуществляться нанимателем в порядке текущего ремонта занимаемого жилого помещения. Поскольку администрация г. Алатырь не предоставляет данного вида услуг истице Аксеновой Н.С., нарушений, предусмотренных Законом «О защите прав потребителей» сроков устранения недостатков выполненной работы, ею не допущено. Считает, что администрация г. Алатырь, как юридическое лицо не осуществляющее поставку электрической энергии и взимание платы за коммунальные услуги (оплаты сетевой энергии), не может быть надлежащим ответчиком по данному иску.
Представитель ответчика ООО «Управление ЖКХ» Рузавин М.Г., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы администрации г. Алатырь поддержал, доводы апелляционной жалобы Аксеновой Н.С. не признал, решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь ЧР считает необоснованным.
Представители третьих лиц ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» Кудрявцев Д.К. и МУП «Алатырские городские электрические сети» Белоглазов В.Ф., действующие на основании доверенностей, доводы апелляционной жалобы администрации поддержали, доводы апелляционной жалобы Аксеновой Н.С. не признали, решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь ЧР считают необоснованным.
Рассмотрев апелляционные жалобы, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает, что решение мирового судьи законно и обоснованно, оснований для его отмены и изменения не имеется, апелляционные жалобы администрации г. Алатырь ЧР и Аксеновой Н.С. удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Справкой отдела имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь ЧР от Дата обезличенагода Номер обезличен Номер обезличен подтверждается, что квартира ... числится в реестре муниципальной собственности за Номер обезличен.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская безхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).
Ордером Номер обезличен от Дата обезличена года и справкой Номер обезличен от Дата обезличена года ТОС нашло подтверждение, что Аксенова Н.С. проживает в квартире ... представленной ей на основании решения исполкома Алатырского городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена года Номер обезличен.
В соответствии с ч.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Согласно п.п. 2 и 3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Частью 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и так далее.
На основании п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
Из п. 5.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» следует, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитов и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии.
Дата обезличена года между МУП «Управление энергетики и жилищно - коммунального хозяйства г. Алатырь», действующего от имени собственника жилого помещения администрации г. Алатырь (наймодатель) и Аксёновой Н.С. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры ..., однако в судебном заседании установлено, что с ООО «Управление ЖКХ» договор на обслуживание квартиры ... с администрацией г. Алатырь - собственником указанной квартиры - не заключался.
В судебном заседании мировым судьей установлено, что на лестничной площадке второго этажа четвертого подъезда дома ...,в этажном щитке, на лестничной площадке имеются приборы учета электрической энергии, в том числе прибор учета Номер обезличен, обслуживающий квартиру Номер обезличен, который является устройством для оказания коммунальной услуги - электроэнергии. В указанной квартире проживает Аксенова Н.С. - наниматель, собственником квартиры является администрация г. Алатырь, которая в соответствии с договором социального найма, заключенного с Аксеновой Н.С., обеспечивает ей предоставление за плату коммунальных услуг, в том числе услуг по предоставлению электроэнергии. Прибор учета Номер обезличен подлежит замене в связи с тем, что он является нерасчетным, так как отсутствуют пломбы государственной поверки. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Пунктом 139 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», из которого следует, что владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что собственником квартиры ... является администрация г. Алатырь, бремя содержания и риск случайной гибели или повреждения имущества несет в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 и 210 ГК РФ администрация г. Алатырь. Аксенова Н.С. является нанимателем указанной квартиры, работы по замене электрического счетчика к текущему ремонту занимаемого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, в соответствии с условиями договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года не относится, счетчик расположен не в квартире, а на лестничной площадке, является не расчетным, подлежит замене, требование Аксеновой Н.С. об обязывании администрации г. Алатырь произвести безвозмездно замену нерасчетного прибора учета электроэнергии Номер обезличен,установленного в этажном щитке второго этажа на лестничной площадке четвертого подъезда дома ... для предоставления коммунальной услуги - электроэнергии в муниципальную квартиру Номер обезличен - законно, обоснованно, подлежит удовлетворению. Поскольку собственник квартиры ... несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, администрация г. Алатырь должна понести бремя расходов по замене электросчетчика.
Расчет взысканной с администрации г. Алатырь в пользу Аксеновой Н.С. неустойки (пени) за период с Дата обезличена года (с момента получения ответчиком копии искового заявления) по Дата обезличена года (дата вынесения решения суда) - ..., мировым судьей произведен на основании справки, представленной ИП Р.Е.Б. от Дата обезличена года о стоимости электрических счётчиков, в соответствии с требованиями ст. 30 и п.5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей», а также ст. 333 ГК РФ.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
С учетом вышеизложенного, с администрации г. Алатырь в пользу Аксеновой Н.С. мировым судьей обоснованно взыскана компенсация морального вреда в размере ....
На основании ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных судом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу бюджета муниципального образования г. Алатырь ЧР в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, то есть в размере ... (... + ... / 2 ).
При вынесении решения от Дата обезличена года, мировым судьей правильно определен размер подлежащих взысканию с ответчика администрации г. Алатырь в пользу Аксеновой Н.С. судебных расходов - ..., а также размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с администрации г. Алатырь в доход бюджета муниципального образования г. Алатырь - ..., от уплаты которой истица была освобождена.
При изложенных обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб администрации г. Алатырь ЧР и Аксеновой Н.С. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь ЧР от Дата обезличена года по иску Аксеновой Н.С. к администрации г. Алатырь, ООО «Управление ЖКХ» об обязании произвести замену прибора учета, взыскать неустойку, компенсацию морального вреда оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации г. Алатырь Чувашской Республики и Аксеновой Н.С. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, кассационному обжалованию не подлежит.
Председательствующий