Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Шмелевой Т.А.
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску:
ФИО1 к ФИО11 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -
У с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обосновала свои требования тем, что она является нанимателем жилой трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Чувашская Республика, город Алатырь, ... дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Указанная квартира была предоставлена её мужу ФИО3 на состав семьи из трех человек, т.е. ей и сыну ФИО2 на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года.
В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства: она - ФИО1, её сын ФИО9, Дата обезличена года рождения, бывшая сноха ФИО11 и её внуки ФИО6, Дата обезличена года рождения и ФИО10, Дата обезличена года рождения.
В январе 2007 года ФИО11 вывезла из квартиры все свои личные вещи и квартирой для проживания не пользуется.
Местом жительства ФИО11 является принадлежащий ей на праве собственности жилой дом Номер обезличен по ... ... ЧР.
Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ЧР брак между её сыном ФИО9 и ФИО11 расторгнут. Поскольку ответчик не является членом ее семьи, с января 2007 года в квартире не проживает, выехала на другое место жительства и не отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Просит признать ФИО11 утратившей права пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: Чувашская Республика, ..., ... дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен с января 2007 года. Обязать УФМС РФ по ЧР в ... снять ФИО11 с регистрационного учета по указанному адресу Взыскать с ФИО11 в её пользу ... рублей, затраченные на оплату услуг юриста по составлению искового заявления.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ее мужу в 1970 году была предоставлена трехкомнатная квартира на состав семьи из 3 человек. Муж умер. Сын зарегистрировал брак с ответчиком и она с согласия ее вселилась в эту квартиру и зарегистрировалась. Семейные отношения между супругами не сложились, и брак был расторгнут.
С января 2007 года ответчик вместе с детьми добровольно выехала с квартиры и стала проживать в родительском доме.
Оплату коммунальных услуг никогда не производила и не производит, а ей стало тяжело оплачивать коммунальные услуги за состав семьи из 5 человек, так как в настоящее время в квартире значатся зарегистрированными она, бывшая сноха ответчик по делу ФИО11, сын ФИО9, внуки ФИО6,ФИО10 и сын ФИО2
Внуков ФИО6 и ФИО10 она не хочет лишать права пользования ее квартирой, поэтому и не обратилась в суд с исковыми требованиями об этом.
Ответчика ФИО11 просит признать утратившей права пользования ее квартирой, так как она в добровольно порядке расторгла договор найма жилого помещения, выехала на другое постоянное место жительство, перестала быть членом их семьи. Оплату за жилье и коммунальные услуги не производит.
Ответчик ФИО11 исковые требования не признала, пояснив, что Дата обезличена году она зарегистрировала брак с ФИО9, проживающим в ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, где имеет постоянную прописку с Дата обезличена года. На указанной площади также проживала истец- мать супруга. Спорная квартира была предоставлена нанимателю ФИО3 на состав семьи из трех человек по договору найма. Наниматель квартиры ФИО3 умер Дата обезличена года. От совместной жизни с ФИО9 имеют двоих несовершеннолетних детей дочь ФИО6 Дата обезличена года рождения и сына ФИО10 Дата обезличена года рождения. В августе 2002 года супруг ФИО9 оставил семью и переехал жить к другой женщине, а она с детьми осталась жить в спорной квартире вместе с истцом. Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена года брак между ФИО9 и ею был расторгнут. Истец создала невозможные условия для совместного проживания с ней, систематически устраивала скандалы и в октябре 2008 года она вместе с детьми перешла жить в родительский наследственный дом. И в настоящее она со своими детьми проживает в доме Номер обезличен по ... ..., оставшийся после смерти её матери ФИО4, умершей Дата обезличена года.
Согласно свидетельства о праве на наследство от Дата обезличена года ей принадлежит 1\4 доля в праве собственности на указанный дом. Дети обучаются по месту проживания, в МОУ « СОШ Номер обезличен» по .... В ордер на получение квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ... она не была включена, оплату коммунальных услуг не производила. Никаких её личных вещей и предметов в квартире не осталось, она всё вывезла на своё постоянное место жительства и не собирается проживать в спорной квартире истца, однако хочет сохранить за собой право пользования и проживания в ней.
Представитель отделения Управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Чувашской Республики в ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Третьи лица ФИО2, ФИО9 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживают.
Представители администрации ..., ..., главный специалист по охране прав детства в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде.
Из показаний свидетеля ФИО8, допрошенной в судебном заседании следует, что она проживает по соседству с истцом ФИО1 Её бывшая сноха ФИО11 после расторжения брака с ФИО9, добровольно выехала для дальнейшего проживания сначала в дом Номер обезличен ... потом в родительский дом. Отношения между истцом и ответчиком всегда были хорошие, ФИО11 никто не препятствовал пользоваться квартирой. Ключи от квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ... у неё были. Истец ФИО1 платила все коммунальные услуги одна.
Свидетель ФИО5 показала, что она проживает по соседству с ФИО11 Ей известно, что ФИО11 с двумя несовершеннолетними детьми проживает в доме Номер обезличен по ... ... с 2008 года, оставшемся по наследству, после смерти ее матери ФИО4 Ремонт в этом доме производила сама ФИО11, дом пригоден для проживания.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, оценив показания свидетелей ФИО8 и ФИО5, суд находит, что исковые требования истца ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО3 предоставлена трехкомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен .... Ордер выдан на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена года Номер обезличен. Состав семьи: жена - ФИО1; сын - ФИО2.
Наниматель ФИО3 умер Дата обезличена года.
Дата обезличена года был зарегистрирован брак между ФИО9 и ФИО11 и согласия всех членов семьи нанимателя, ответчик вселилась в спорную квартиру, где и была зарегистрирована с Дата обезличена года.
Дата обезличена года брак между ФИО9 и ФИО11 был расторгнут, но еще до развода с октября 2008 года, как признала в суде ответчик, она вместе с двумя несовершеннолетними детьми выехала в добровольном порядке в родительский ... по ... ..., где и по настоящее время проживает. В квартире остались проживать наниматель ФИО1 Двое ее сыновей ФИО9 и ФИО2, хотя и значатся зарегистрированными в ее квартире, однако там не проживают.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР (действовавшего на тот момент) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплутационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53), Право пользование помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с нанимателем квартиры.
Судом установлено, что ответчик была вселена, как жена сына нанимателя ФИО1 в жилое помещение в установленном порядке, как член семьи нанимателя квартиры и поэтому в силу ст. 54 ЖК РСФСР действовавшего на момент вселения и приобрела наравне с истцом право пользования спорной квартиры по адресу ....
Аналогичное положение закреплено и в ст. 69 ч. 2 ЖК РФ (действовавшего на момент рассмотрения дела в суде), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ч. 4 той же статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Аналогичные правила, содержались и в ст. ст. 53,54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в упомянутое жилое помещение.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР вселение ФИО11 производилось « в установленном порядке». Под вселением в установленном порядке понималось « как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке».
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25.04. 1995 г. № 3-П признал, что положение ст. 54 ЖК РСФСР об установленном порядке вселения, а именно о соблюдении режима прописки при вселении, не соответствует Конституции РФ.
Таким образом, жилищные права и обязанности пользователей жильем основывается на семейных отношениях и на совместном проживании (но не на регистрации граждан по месту жительства).
Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения прав и свобод гражданина, предусмотренных жилищным законодательством. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Аналогичное положение закреплено и в ст. 69 ч. 2 ЖК РФ (действовавшего на момент рассмотрения дела в суде), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ч. 4 той же статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Аналогичные правила, содержались и в ст. ст. 53,54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в упомянутое жилое помещение.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судом выяснено: ответчик ФИО11, является бывшим членом семьи члена семьи нанимателя ФИО1 и добровольно выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительство по адресу: Чувашская Республика, ..., ..., дом Номер обезличен, оставшийся после смерти ее матери по наследство.
Согласно правоустанавливающего документа свидетельства о праве на наследство от Дата обезличена года ей принадлежит 1\4 доля в общей долевой собственности на указанный дом. Вывезла свои вещи и не намеревается вселяться в квартиру истца, о чем ответчик заявила в суде.
Эти обстоятельства она и не оспаривает. Свои обязанности по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.
Доказательств, что выезд из спорной квартиры носит вынужденный и временный характер, ответчик суду не представила.
Данных о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, в деле не имеется.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В отношении несовершеннолетних детей ответчика ФИО10 и ФИО6 истец о признании их утратившими право пользования спорной квартирой в суд не обратилась, заявила в суде, что хочет сохранить за ними право пользования и проживания в ее квартире.
В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Действия суда зависят от требований истца и возражений ответчика, и суд разрешает дело в объеме заявленных сторонами требований. Каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Отсутствие ФИО11 на спорной жилой площади с 2008 года не может автоматически расценивается как отказ от ее прав нанимателя в квартире. Необходимо учитывать не только факт выезда ответчика из этой квартиры, но и другие юридически значимые для дела обстоятельства, в частности желание ФИО11. сохранить за собой данное жилое помещение.
По утверждению ФИО11 она не собирается вселяться в указанную квартиру, хотя и сохранила регистрацию по прежнему месту жительства.
Обязанностей, вытекающих из договора социального найма по оплате жилья и коммунальных услуг она не исполняла и в настоящее время не исполняет.
Истец, которая проживает в спорной квартире, не препятствовала пользоваться спорной квартирой.
Совместная жизнь с ФИО9 у нее не сложилась, поэтому она добровольно освободила занимаемую ранее квартиру, в которой проживала с несовершеннолетними детьми.
Однако просит учесть и сохранить право пользовании в предоставленной квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен ... за ее детьми, так как они приобрели право пользования и проживания в указанной квартире.
Их отец ФИО9 имеет алиментные обязанности по их содержанию, алименты выплачивает с 2003 года.
Следует, признать факт выезда ФИО11 на постоянное место жительства в дом, принадлежащий ей на праве общей долевой собственности по адресу: Чувашская Республика, ..., дом Номер обезличен установленным, это обстоятельство и не оспаривается самой ответчицей ФИО11
Поэтому суд считает, что исковые требования о признании ее утратившей право пользования квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен ... и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с рассмотрением данного дела в размере ... рублей за составление искового заявления, что подтверждается квитанцией Номер обезличен от Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО11 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ФИО11, утратившей право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: Чувашская Республика, ... дом Номер обезличен квартира Номер обезличен с октября 2008 года.
Обязать Управление Федеральной Миграционной службы РФ в ... снять ФИО11 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО11 в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики, с момента его окончательного изготовления с Дата обезличена года, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий: Т.А. Шмелева