Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года гор. Алатырь.
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шмелевой Т.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности и включении в спецстаж время нахождения на курсах повышении квалификации с 08 сентября 2009 года по 08 октября 2009 года
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Свою медицинскую деятельность она начала с 02 августа 1982 года в должности медицинской сестры ... отделения стационара ..., где проработала по 5 марта 1986 года. С 6 марта 1986 года по 22 июня 1986 года находилась в декретном отпуске, с 23.06. 1986 года по 14.10. 1987 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет. С 1.11. 1987 года по 31.01. 1989 года работала в должности медицинской сестры поликлиники ... участковой больницы, с 04.01. 1993 г. по 22.04. 1998 года в должности участковой медицинской сестры ... участковой больницы, с 23.04. 1998 года по 07.12. 1999 года находилась в декретном отпуске, с 10.09. 1998 года по 07.12. 1999 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет. С 08.12. 1999 года по 11.05.2000 г. работала на 0,75 ставки участковой медсестры поликлиники ... участковой больницы ... Номер обезличен. С 12.05. 2000 г. по 30.09.2001 г. - в должности участковой медсестры поликлиники ... участковой больницы на 0,75 ставки. С 1.10. 2001 г. по 31.12. 2003 г. в должности участковой медсестры ... участковой больницы, с 01.01. 2004 г. по 24.05. 2004 г. в должности медсестры ... участковой больницы. С 25.05.2002 г. по 10.09. 2004 г. в должности медсестры стоматологического кабинета на 0,5 ставки, совместительство 0,25 ставки акушерки и 0,25 ставки лаборанта ... сельской врачебной амбулатории. С 11.09. 2004 г. по 25.10. 2004 г. медсестры ... участковой больницы. С 26.10. 2004 г. по 10.12. 2004 года- курсы повышения квалификации. С 11.12. 2004 г. по 31.12. 2005 г. в должности медсестры стоматологического кабинета на 0,5 ставки, совместительство 0,25 ставки акушерки и 0,25 ставки лаборанта ... сельской врачебной амбулатории. С 1.01. 2006 г. по 28.05. 2007 г. в должности медсестры врача общей практики ... сельской врачебной амбулатории, с 29.05.07 г. по 25.11. 09 г. в должности медсестры врача общей практики в ... отделении врача общей практики. Ей не были включены в спецстаж периоды нахождения отпусках по уходу за ребенком с 10.09 1998 года по 07. 12. 1999 года ( 1 год 2 месяца 28 дней), с 08.12. 1999 года по 11.05. 2000года ( 5 месяцев 5 дней) на 0,75 ставки участковой медсестры поликлиники ... участковой больницы ... Номер обезличен. С 12.05. 2000 г. по 30.09.2001 г. ( 1 год 4 месяца 19 дней) в должности участковой медсестры поликлиники ... участковой больницы на 0,75 ставки и не включено время пребывания ее на курсах повышения квалификации с 08.09. 2009 г. по 08.10. 2009 г. (1 месяца). Имеет медицинский стаж работы более 30 лет, однако Управление Пенсионного фонда в ... отказало ей в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием спецстажа.
Просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, включив спецстаж, время нахождения на курсах повышения квалификации и обязать Управление пенсионного фонда РФ в ... выплачивать ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена г.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в ... и ... ЧР, действующий на основании доверенности от Дата обезличена года ФИО3, исковые требования не признал, по основаниям изложенным в решение об отказе в назначении пенсии.
Представитель МУ»ЦРБ ...»в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон). Данным Законом устанавливаются основания и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
Пункт 3 ст.1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подп.11 п.1 ст.28 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст.28 Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.
В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 (Номер обезличенНомер обезличен Номер обезличен она в период с 08.09. 2009 по 08.10.2009 г. работала медицинской сестрой врача общей практики в ... отделении врача общей практики. Согласно выписки из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличенлс, Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республике истец находился на курсах повышения квалификации с 8 сентября по Дата обезличена года ( 1 месяц)
Правилами не урегулирован вопрос исчисления медицинского стажа в части включения периодов нахождения в ученических отпусках, на курсах повышениях квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с п.2 вышеуказанных Правил, при исчислении периодов работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г.).
В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Согласно п.5 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В связи с изложенным, суд полагает о необходимости включения в специальный стаж периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 8.09. 2009 г. по 8.10. 2009 г. (1 месяц).
На момент обращения за назначением пенсии Дата обезличена года спецстаж истца составлял 29 лет 11 месяцев 3 дня.
С включением периода нахождения ее на курсах повышении квалификации 1 месяц, ее спецстаж будет составлять 30 лет 3 дня.
ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена г. (рег. Номер обезличен).
Согласно ст.19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вынося решение по тому или иному заявлению не вправе расширительно толковать нормативно-правовые акты, регулирующие порядок и условия предоставления пенсионного обеспечения.
Расширительное толкование Списков и Правил при назначении пенсии будет являться нарушением действующего законодательства.
Федеральным законом от 17. 12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
Исходя из этого, требования ФИО1 о назначении ей досрочной пенсии с Дата обезличена года подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанциям истцом ФИО1оплачена госпошлина в размере ... рублей и за составление искового заявления ... рублей адвокату, которые подлежат взысканию с ответчика УПФРФ в ... Чувашской Республики.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать право за ФИО1, на досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней с Дата обезличена года, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, включив в спецстаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 сентября 2009 года по 8 октября 2009 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... и ... ЧР выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в ... и ... ЧР в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий: