Дело № Номер обезличен.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Номер обезличен года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Борисова В.В.,
при секретаре ФИО8
с участием помощника Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики Нешиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «наименование обезличено» Алатырского района Чувашской Республики об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа в здание школы инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Алатырский межрайонный прокурор обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «наименование обезличено» (далее - МОУ «наименование обезличено») Алатырского района Чувашской Республики об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа в здание школы инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), обосновав свои требования следующим.
Алатырской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение надлежащих условий доступа маломобильных групп населения в общеобразовательные учреждения Алатырского района Чувашской Республики.
Проверкой установлено, что в МОУ «наименование обезличено» со стороны входа в здание школы, расположенного по адресу: Алатырский район, наименование обезличено, не установлены пандусы для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски на уровень первого этажа здания.
Нарушения перечисленных требований закона являются недопустимыми. По данному факту прокурором в Дата обезличена года было внесено представление в адрес директора МОУ «наименование обезличено» наименование обезличено однако нарушение закона не было устранено.
Просит обязать МОУ «наименование обезличено» Алатырского района обеспечить надлежащие условия для доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски) в здание школы, путем оборудования у входа в здание пандусов и поручней к нему.
В судебном заседании помощник Алатырского межрайонного прокурора Нешина Т.В., исковые требования об обязании МОУ «наименование обезличено» обеспечить надлежащие условия для доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски) в здание школы, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МОУ «наименование обезличено» Алатырского района - директор ФИО2. в судебном заседании исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа в здание школы инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), признал. Пояснил, что пандусы и поручни к ним будут установлены после поступления денежных средств от Управления образования и молодежной политики администрации наименование обезличено Чувашской Республики.
Представитель третьего лица администрации наименование обезличено Чувашской Республики - наименование обезличено ФИО6 действующий на основании доверенности № Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «наименование обезличено» об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа в здание школы инвалидов, не возражал.
Выслушав доводы участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования об обязании обеспечения надлежащих условий для доступа в здание школы инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно Закону Российской Федерации № 3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образование» (с изменениями от 17 декабря 2009 года)
государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования (п.3 ст.5);
государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов (п. 6 ст.5).
Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в том числе к образовательным учреждениям (ст.15).
В соответствии с п. 1.1 Свода правил по проектированию и строительству «Общественные здания, сооружения, доступные маломобильным посетителям» (СП 35-103-2001) архитектурные решения общественных зданий и сооружений рекомендуется ориентировать одновременно на компенсацию нарушений здоровья в области опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, сердечно-сосудистой системы, психики.
Из п. 5.1 Свода правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей» (СП 31-102-99) от 29.11.1999 г. следует, что проектные решения общественных зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качества архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан.
Из копии свидетельства о государственной аккредитации Номер обезличен от Дата обезличена года и копии лицензии серии Номер обезличен от Номер обезличен следует, что муниципальное образовательное учреждение «наименование обезличено» прошло государственную аккредитацию, ему установлен государственный статус: общеобразовательное учреждение, имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам.
В соответствии с п.п. наименование обезличено Устава муниципального образовательного учреждения «наименование обезличено», утвержденного Постановлением главы администрации наименование обезличено № Номер обезличен от Дата обезличена года, учреждение является юридическим лицом. Основыными целями образовательного процесса в Учреждении являются: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; формирование здорового образа жизни. К компетенции Учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств.
Таким образом, МОУ «наименование обезличено», как общеобразовательное учреждение обязано создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа в здание школы, в том числе оборудование пандуса и поручней к нему.
В судебном заседании установлено, что ответчиком не создано для беспрепятственного пользования его услугами инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), не оборудовав у входа в здание школы пандус и поручни к нему.
Доводы представителя ответчика МОУ «наименование обезличено» ФИО2. об отсутствии денежных средств для устранения указанных нарушений, суд признает неубедительными, поскольку согласно п. Номер обезличен Устава Учреждения обязанность по материально-техническому обеспечению, оборудованию помещений в соответствии с нормами возложена на ответчика, который вправе осуществлять деятельность, как в пределах собственных финансовых средств, так и привлекать дополнительные источники финансовых и материальных средств.
На основании изложенного исковые требования Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «наименование обезличено» об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа в здание школы инвалидов, (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), путем оборудования у входа в здание школы пандусы и поручни к ним, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч.1).
При подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, Алатырский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика МОУ «наименование обезличено» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере наименование обезличено рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «наименование обезличено» об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа в здание школы инвалидов, (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), путем оборудования у входа в здание школы пандуса и поручней к нему, удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «наименование обезличено» Алатырского района Чувашской Республики обеспечить надлежащие условия для доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски), в здание школы, путем оборудования у входа в здание пандус и поручней к нему.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «наименование обезличено» Алатырского района Чувашской Республики в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере наименование обезличено рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный суд Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: В.В. Борисов