Дело № 2-674/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Шмелевой Т.А.
при секретаре Загубиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску Макарова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы в качестве моториста, рефрижераторного моториста, котельного машиниста на судах «...», «...», «...»
у с т а н о в и л:
Макаров В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии, обосновав свои требования следующим.
Он работал в МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Стаж его работы на Дата обезличена составляет свыше 25 лет.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 13.04.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ранее достижения возраста 60 лет.
Согласно решению Номер обезличен от Дата обезличена года ему отказано в назначении пенсии с Дата обезличена, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением ему в стаж не включен период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда он работал, как указано в решении, в качестве сборщика корпусов металлических судов 3 разряда в МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО, поскольку из представленной архивной справки из Центрального государственного архива не видно, что суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.
Считает, что право на назначение пенсии на льготных условиях возникает в зависимости от вида деятельности.
В исключенный из стажа период (с Дата обезличена года по Дата обезличена года) он фактически работал в качестве моториста, реф. моториста и котельного машиниста на судах «...», «...», «...», которые согласно справки Центрального государственного архива от Дата обезличена года не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородного и внутреннего транспорта, в данный период времени он был зачислен в плавсостав МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО, о чем имеется запись в трудовой книге и которая подтверждена личной карточкой Т Номер обезличен, Т Номер обезличен
Считает, что указанный период (с Дата обезличена года по Дата обезличена года) исключен из специального стажа необоснованно, т.к. он в данный период времени был зачислен в плавсостав, а суда, на которых он работал не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включив период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве моториста, реф. моториста, котельного машиниста на судах «...», «...», «...» в специальный стаж для начисления пенсии, обязать ответчика выплачивать ему пенсию с момента его обращения за ее назначением с Дата обезличена года, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере ... руб. и услуг адвоката в размере ... руб.
Дата обезличена г. от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включив период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве моториста в резерве плавсостава, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве моториста на т/х «...», с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве котельного машиниста на т/х «...», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности реф. моториста на т/х « ...», со Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве котельного машиниста на т/х «...» в специальный стаж для начисления пенсии, обязать ответчика выплачивать ему пенсию с момента его обращения за ее назначением с Дата обезличена года.
В судебном заседании Макаров В.А. от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве моториста в резерве плавсостава отказался, о чем представил суду соответствующее заявление. Судом отказ от частично заявленных требований истца принят, поскольку это волеизъявление не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Макарова В.А подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть до достижения мужчинами возраста 60 лет, а именно по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно подп.9 п.1 ст.27 Закона досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.
Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Согласно записям в трудовой книжке (Номер обезличен) Макаров В.А. работал в МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО ... 2 класса на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., котельным машинистом на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., рефрижераторным мотористом на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., котельным машинистом на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Согласно справке Центрального государственного архива документов по личному составу архивного комитета ... от Дата обезличена Номер обезличен в списках должностей плавсостава, указанных в штатных расписаниях морских транспортных и пассажирских судов ОАО «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО», значатся должности: моторист 2 класса, котельный машинист, рефрижераторный машинист. В списках судов ОАО «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО», которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского транспорта отнесены судна:
..., Дата обезличена постройки, тип судна: грузопассажирское (по назначению), мощностью 21000 э.л.с.;
..., Дата обезличена постройки, тип судна: грузопассажирское (по назначению), мощностью 7260 э.л.с.
Сведения, содержащиеся в личной карточке формы Т Номер обезличен соответствуют записям в трудовой книжке Макарова В.А. В данной карточке имеются сведения об оформлении листов нетрудоспособности, о предоставленных отпусках и выходных днях, сведения о предоставленных днях без сохранения оплаты труда отсутствуют.
В коллективных договорах МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО рабочих и служащих
МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО за Дата обезличена годы, за Дата обезличена годы, одобренных на конференциях плавсостава,
в пункте «Оплата и нормирование труда» имеются сведения о том, что устанавливается
единый восьмичасовой график вахт и судовых работ для членов экипажей и судовых
ремонтных бригад морских судов транспортного флота с предоставлением еженедельных
дней отдыха.
Согласно справке Центрального государственного архива документов по личному составу архивного комитета ... от Дата обезличена Номер обезличен в делах фонда ОАО «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО» имеются следующие сведения о переименованиях предприятия за период его деятельности в Дата обезличена годы:
Дата обезличена г. - Государственное ... Народного Комиссариата путей сообщения (НКПС);
Дата обезличена г. - ... Главная контора Акционерного общества «...» (образовано в результате слияния Государственного ... и ... отделения ...);
Дата обезличена г. - Дата обезличена г. - ... Управление советским торговым флотом, (...), (образовано в результате объединения ... Главной конторы «...» и ... морского торгового порта);
Дата обезличена г. - Дата обезличена г. - ... управление морского флота (образовано в результате объединения «...», ..., ... торговых портов и ... завода);
Дата обезличена г. - 1962 г. - ... государственное морское пароходство;
Дата обезличена г. - Дата обезличена г. - Государственное предприятие «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО»;
Дата обезличена г. - Дата обезличена г. - Арендное предприятие «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО»;
Дата обезличена г. - Дата обезличена г. - Акционерное общество «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО»;
Дата обезличена г. - Дата обезличена г. - Открытое акционерное общество «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО».
В деле фонда Открытого акционерного общества «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО», в исторической справке имеются сведения об объявлении Арбитражным судом Санкт-Петербурга от Дата обезличена года Номер обезличен Открытого акционерного общества «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО» банкротом и установлении 18-ти месячного срока на выполнение этого определения. Решением Арбитражного суда от ... и ... от Дата обезличена года Номер обезличен введено конкурсное производство.
В связи с ликвидацией, и в соответствии с актами приема - передачи документов на государственное хранение: от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен, Открытое акционерное общество «МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО» сдало, а Центральный государственный архив ... принял на государственное хранение документы по личному составу за Дата обезличена-Дата обезличена годы.
Таким образом, следует, что Макаров В.А. работал в штатных должностях плавсостава в течение полного рабочего дня на судах, которые не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Данные суда по своей категории относятся к судам морского флота.
Соответственно, периоды работы Макарова В.А. мотористом 2 класса на теплоходе «...» с Дата обезличена по Дата обезличена, котельным машинистом на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., рефрижераторным мотористом на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., котельным машинистом на теплоходе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Продолжительность данных периодов работы в сумме составляет 3 года 11 месяцев 12 дней.
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27. и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
В соответствии с п.2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ:
2) работы с тяжелыми условиями труда;
9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Суммирование периодов работ, указанных в п.2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 5, 6, 7, 9, 12.
Ответчиком засчитан Макарову В.А. специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда общей продолжительностью 10 лет 3 месяца.
С учетом суммирования Макарову В.А. периодов работы с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составит 14 лет 2 месяца 12 дней.
В то время как требуемая законодательством продолжительность специального стажа составляет 12 лет 6 месяцев.
Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена (регистрационный Номер обезличен).
Таким образом, требования истца о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности на ответчика по выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена г. подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с платежной квитанцией от Дата обезличена Макаров В.А. уплатил государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в сумме ... рублей. В соответствии с квитанцией Номер обезличен Макаров В.А. уплатил адвокату за составление искового заявления ... рублей. Данные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу Макарова В.А.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Макарова В.А. удовлетворить.
Признать за Макаровым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж периоды работы в МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО:
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве моториста 2 класса на теплоходе «...»;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве котельного машиниста на теплоходе «...»;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве рефрижераторного моториста на теплоходе «...»;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве котельного машиниста на теплоходе «...».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии выплатить Макарову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Макарова В.А. ... рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины и ... рублей услуг адвоката за составление искового заявления.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий: