Дело № 2 - 874/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Волковой Т.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по жалобе Киреева В.П. на действия Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии в Алатырском районе (далее УФМС по ЧР в Алатырском районе),
Установил:
Киреев В.П. обратился в суд с жалобой на действия УФМС по ЧР в Алатырском районе, мотивировав её тем, что Дата обезличена года им было представлено заявление в УФМС по ЧР в Алатырском районе о регистрации его жены - Киреевой В.М. по адресу ..., где она фактически проживает с ним с момента регистрации их брака. Он, Киреев В.П., является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности указанной квартиры, собственником другой 1/2 доли является его падчерица С.Л.А.. Согласно сообщению УФМС по ЧР в Алатырском районе от Дата обезличена года за Номер обезличен ему было отказано в регистрации жены - Киреевой В.М. по тем основаниям, что в п.1 ст. 247 ГК РФ регулирует отношения собственности (имущественные отношения), регистрация граждан по месту проживания не относится к имущественным отношениям. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан регулируются ст.ст. 30, 31 Жилищного кодекса РФ - члены семьи собственника жилого помещения (в частности супруга) имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Просит признать отказ УФМС по ЧР в Алатырском районе в регистрации Киреевой В.М. по адресу ... незаконным. Обязать УФМС по ЧР в Алатырском районе зарегистрировать Кирееву В.М. по указанному адресу.
В судебном заседании заявитель Киреев В.П. доводы жалобы поддержал, пояснив, что в Дата обезличена года у него умерла супруга. Квартира ... находилась у них в долевой собственности по 1/2 доли в праве. После смерти жены, ее 1/2 долю в квартире наследовала её дочь, а его падчерица - С.Л.А., проживающая в .... Дата обезличена года он заключил брак с Т.В.М., Дата обезличена года обратился в УФМС России по ЧР в ... с заявлением о регистрации Киреевой В.М. на 1/2 доли квартиры принадлежащей ему на праве собственности, расположенной по адресу: ... К С.Л.А. он с просьбой о регистрации Киреевой В.М. в квартире ... он не обращался, ни заявления от имени С.Л.А., ни её письменного согласия на регистрацию Киреевой В.М. в УФМС по ЧР в Алатырском районе он не представлял.
Заинтересованное лицо Киреева В.М. доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям.
Представитель заинтересованного лица УФМС России по ЧР в Алатырском районе Ч.А.Н., действующий на основании доверенности, считает жалобу Киреева В.П. не подлежащей удовлетворению, пояснил, что Дата обезличена года гражданин Киреев В.П. обратился в УФМС России по ЧР в Алатырском районе с заявлением о регистрации Киреевой В.М. на 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: ..., принадлежащей Кирееву В.П., другая 1/2 доли в вышеуказанной квартире принадлежит С.Л.А. В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Киреевым В.П. такого соглашения от С.Л.А. представлено не было. Даже с учетом того, что Киреева В.М. уже проживает по вышеуказанному адресу, зарегистрировать ее в квартире без соглашения второго собственника они не имеют право.
Заинтересованное лицо С.Л.А. в судебное заседание не явилась, сведений о месте её проживания и регистрации у суда не имеется, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба Киреева В.П. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» действия или бездействие государственных или иных органов, предприятий учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.
Согласно копии свидетельства о заключении брака Номер обезличен от Дата обезличена года и копии паспортов Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года Киреев В.П. и Т.В.М. Дата обезличена года заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - Киреева В.П., жене Киреева В.П..
Из копии свидетельства о государственной регистрации права ... от Дата обезличена года, домовой книги и объяснений заявителя следует, что Киреева В.П., Дата обезличена года рождения, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру ..., зарегистрирован и проживает по указанному адресу вместе с супругой - Киреевой В.М., у которой регистрации по данному адресу не имеется. Собственником другой 1/2 доли этой квартиры является его падчерица - С.Л.А..
Согласно ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Из смысла указанной статьи следует, что при осуществлении права общей собственности (владения, пользования и распоряжения имуществом) возникает необходимость согласовать волю всех собственников этого имущества.
На основании ч.2 ст. 30 и ч.ч.1, 2 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из п.п. 11 и 17 раздела II Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20 сентября 2007 года № 208 следует, что для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение).
Подпись в реквизите «подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту жительства является подтверждением наличия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с гражданином на его вселение и проживание.
Поскольку при обращении Киреева В.П. в УФМС по ЧР в Алатырском районе с заявлением о регистрации Киреевой В.М. по адресу ... не представлено аналогичное заявление или письменное согласие второго собственника указанной квартиры - С.Л.А., отказ УФМС по ЧР в ... в регистрации Киреевой В.М. по указанному адресу суд признает правомерным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 257 - 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Киреева В.П. на действия Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии в Алатырском районе - отказать.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вынесения в окончательной форме, то есть с Дата обезличена года, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий