Дело № 2-909/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску
Илюшкина <данные изъяты> и Илюшкиной <данные изъяты> к администрации г. Алатыря Чувашской Республики, Сорокиной <данные изъяты> и Юрзуковой <данные изъяты> о признании права собственности на самовольно возведенный дом, с участием третьих лиц - Данилова <данные изъяты>, Родионова <данные изъяты>, Валидовой <данные изъяты> и Валидовой <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Истцы Илюшин Н.В. и Илюшина Н.В. мотивировали свои исковые требования тем, что им принадлежат на праве собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом <адрес> Чувашской Республики на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В этом же доме на праве собственности принадлежат Сорокиной Н.К. - <данные изъяты> доли и Юрзуковой Л.А. - <данные изъяты> доля.
Дом <адрес> Чувашской Республики дореволюционной постройки. В <данные изъяты> году второй этаж сгорел, в результате чего дом стал непригодным для жилья.
При доме имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., из которого каждым из них - Илюшкиным Н.В. и Илюшкиной Н.В. приобретено в собственность по двум договорам купли-продажи земельного участка по <данные изъяты> долей, а именно: по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г. Алатырь ими приобретено по <данные изъяты> доле в земельном участке и по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г. Алатырь Чувашской Республики ими приобретено по <данные изъяты> доли в земельном участке.
Их право собственности на земельный участок - за каждым из них по <данные изъяты> долей подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В натуре земельный участок не поделен.
При покупке по <данные изъяты> доли в доме, они приобрели и два гаража, расположенные по красной линии в южной части двора, которые разобрали, а на их месте возвели один гараж. К задней границе вновь возведенного гаража пристроили шлакобетонную кухню. Кроме того, возвели второй этаж дома, размером <данные изъяты> кв.м. предварительно спросив согласие у Сорокиной Н.К. ДД.ММ.ГГГГ и Юрзуковой Л.А. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается их письменными заявлениями.
Согласно техническому паспорту, вновь возведенному дому присвоен номер № по ул. <данные изъяты> г. Алатырь Чувашской Республики. Фактически дом никому не мешает, за красную черту не выходит, возведен на земельном участке, принадлежащем владельцам на праве собственности, градостроительные нормы не нарушает.
Просили признать за ними - Илюшкиным Н.В. и Илюшкиной Н.В. право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) на дом № общей площадью вместе со встроенным гаражом <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истцы Илюшкин Н.В. и Илюшкина Н.В., представитель Илюшкиной Н.В. - адвокат Кибардина Л.Г., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержали по мотивам, изложенном в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что разрешение на возведение отдельно стоящего жилого дома со встроенным гаражом во дворе дома № по ул. <данные изъяты> г. Алатыря Чувашской Республики в администрации г. Алатыря Чувашской Республики они не получали, месторасположение этого дома с другими сособственниками земельного участка Сорокиной Н.К. и Юрзуковой Л.А. до его возведения не согласовывали, так же как и не согласовывали размещение вновь возведенного дома с собственниками соседнего жилого дома № по ул. <данные изъяты> г. Алатыря Чувашской Республики. Самовольно возведенный жилой дом, значащийся в техническом паспорте <данные изъяты>, возвели вынуждено, поскольку в основном, приобретенном ими доме, проживать невозможно. Новый жилой дом пристраивать к старому жилому дому не стали, поскольку тот уже разваливается, что свою очередь повлечет разрушение и нового дома. Считают, что возведенным домом ни чьи права не нарушаются, под данным строением земля принадлежит им, поскольку соразмерно их долям приходится более 6 соток от общей площади земли, и поэтому возможно признание лишь за ними права собственности на этот отдельно стоящий дом.
Представитель ответчика - администрации г. Алатырь Чувашской Республики Шкаверо А.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковое требование Илюшкина Н.В. и Илюшкиной Н.В. не признала, пояснив, что самовольно возведенным истцами домом, указанным в техническом паспорте как строение <данные изъяты>, нарушаются градостроительные нормы и правила. Данный дом возведен на не отведенном для этого земельном участке, без согласования места расположения с сособственниками земельного участка и собственниками соседнего жилого дома № по ул. <данные изъяты> г. Алатыря Чувашской Республики. Администрация исковое требование о сносе этого самовольно возведенного строения заявлять не будет.
Ответчик Сорокина Н.А. исковое требование Илюшкина Н.В. и Илюшкиной Н.В. не признала и пояснила, что на её <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок № по ул. <данные изъяты> в г. Алатырь Чувашской Республики общей площадью <данные изъяты> кв.м., приходится <данные изъяты> соток, на доли <данные изъяты> истцов - <данные изъяты> соток и на <данные изъяты> долю Юрзуковой Л.А. приходится <данные изъяты> сотки. На земельном участке изначально находился один дом, находящийся у них в общей долевой собственности, хотя из фактически сложившегося порядка пользования домом каждый из них знал, кому и какое в доме принадлежит помещение. После произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в доме пожара, в нем никто не проживал. Истцы Илюшкины, покупая доли в праве общей долевой собственности на дом в <данные изъяты> года, видели в каком состоянии он находится, и фактически сразу же, с <данные изъяты> года, стали возводить в их общем дворе, ближе к дому № отдельно стоящий двухэтажный жилой дом со встроенным гаражом. Согласие на строительство дома до его завершения она не давала. В <данные изъяты> году уже после строительства дома Илюшкины путем шантажа её вынудили подписать письменное согласие на возведение дома, который уже был построен. В настоящее время истцы с другой стороны их дома, - ближе к дому № залили фундамент, привезли керамические блоки и возможно построят еще один дом, лишив её тем самым земли. Ей в администрации города Алатыря сказали, что разделить их общий земельный участок в натуре на три части по числу сособственников не представляется возможным из-за того, что у Юрзуковой Л.А. небольшая земельная доля. Против признания за истцами права собственности на самовольно возведенный дом возражает, исковое требование о сносе этого строения заявлять не желает.
Ответчик Юрзукова Л.А. исковое требование не признала, пояснив, что письменное согласие на возведение жилого дома истцам она дала уже после его постройки при условии, если Илюшкины не будут претендовать на её земельный участок и при этом у них все документы в порядке. До начала строительства Илюшкина Н.В. спрашивала её можно ли построить в их общем дворе дом. Она сказала, что для этого необходимо сначала получить разрешение на строительство, и если будет разрешение, то она не будет возражать против этого. Как выяснилось, разрешение на строительство истцы не получили. Она против признания права собственности на самовольно возведенный дом за истцами, поскольку те стали претендовать и на её земельную долю. Учитывая, что Илюшкины вложили много средств и сил в строительство дома, заявлять исковое требование о его сносе не желает.
Третье лицо Данилов Е.В. возражал против удовлетворения искового требования Илюшкиных, указав, что он является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № по ул.<данные изъяты> г. Алатырь Чувашской Республики, <данные изъяты> года постройки. Дом № его постоянное место жительства, другого жилья не имеет. Временно в связи с отсутствием работы в г. Алатырь, проживает в г. Чебоксары. Занимаемые им жилые помещения находятся на втором этаже дома со стороны самовольно возведенного истцами дома. Второй этаж их дома деревянный. Илюшкины самовольно возвели двухэтажный дом с нарушением градостроительных норм и правил, отступив от их дома всего около 2-х метров, вместо требуемых 6 метров. Дом Илюшкиных имеет двухскатную кровлю с уклоном на их сторону. В результате атмосферные осадки с кровли дома истцов падают на сени их дома, разрушая их. Первый этаж их дома каменный, частично ушел в землю, из-за чего происходит его подтопление. Противопожарный разрыв между их домами не соблюдается. Согласие на возведение дома истцам он не давал. Когда еще только истцы начали строить дом, он их предупреждал, что строением нарушаются строительные нормы и правила, однако те ему сказали, что у них есть разрешение. Довод истца, что возвели новый дом вынуждено, считает надуманным. Илюшкины видели что приобретаемый ими дом не пригоден для проживания, приобретали его дешево из-за земельного участка в центре города с намерением возвести новый дом на этом участке. Им ничто не мешало возвести новый дом с соблюдением градостроительных, пожарных норм и правил в другом месте города Алатырь. Требования о сносе самовольно возведенного истцами дома заявлять пока не намерен.
Представитель третьего лица Валидовой А.Ф. - Киняшова Н.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, также возражала против удовлетворения искового требования Илюшкиных, указав, что её мама - доверитель Валидова А.Ф. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на дом № по ул. <данные изъяты> г. <данные изъяты> Чувашской Республики. Проживает мать на первом этаже указанного дома, занимая практически весь этаж. В результате самовольно возведенного истцами дома атмосферные осадки с их крыши падают на их сени, производя разрушения. Истцами не соблюден противопожарный разрыв. Согласие на строительство дома Илюшкиным Валидова А.Ф. не давала. Если они когда-либо соберутся строить дом на месте ныне существующего, они вынуждены будут считаться с самовольной постройкой Илюшкиных, с целью соблюдения градостроительных норм и правил, отступая от этой постройки на определенное правилами расстояние, тем самым уменьшая ширину своего земельного участка, которое возможно было использовать для строительства. Требования о сносе самовольно возведенного истцами дома заявлять пока не намерены.
Третьи лица Родионов И.А. и Валидова С.М. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 показала, что она работает руководителем Предприятие». Истцы обращались к ней по поводу строительства надворных построек. Она им разъяснила, что если те хотят построить надворные постройки, то им необходимо получить согласие правообладателей земельного участка и провести строительство в соответствии с градостроительными нормами. Истцы видимо хотели снести старые надворные постройки и возвести новые. Разрешение администрации г. Алатыря на строительство надворных построек не требуется. В последствии выяснилось, что истцы построили вместо надворных построек новый жилой дом без разрешения администрации г. Алатыря. В пределах одного земельного участка расстояние градостроительными нормами не регламентируется. При возведении Илюшкиными жилого дома нарушены градостроительные нормы применительно к соседнему жилому дому. Расстояние между домами должно быть не менее 6 метров, а фактически намного меньше.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Недвижимое имущество может находиться в собственности двух или нескольких лиц, и принадлежать им на праве общей собственности.
В соответствии с ч.3 ст.244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что жилой дом <адрес> г. Алатыря Чувашской Республики находится в общей долевой собственности Илюшкина <данные изъяты>, Илюшкиной <данные изъяты>, Сорокиной <данные изъяты> и Юрзуковой <данные изъяты>, при этом Илюшкину Н.В. и Илюшкиной Н.В. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, Сорокиной Н.К. - <данные изъяты> доли и Юрзуковой Л.А. - <данные изъяты> доля.
Данное обстоятельство подтверждается представленными сторонами письменными доказательствами и не оспаривается ими.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный жилой дом по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, <адрес> находится на земельном участке с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенном для обслуживания индивидуального жилого дома.
Из представленных сторонами письменных доказательств следует, что данный земельный участок также находится в общей долевой собственности вышеуказанных граждан, при этом Илюшкину Н.В. и Илюшкиной Н.В. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, Сорокиной Н.К. - <данные изъяты> доли и Юрзуковой Л.А. - <данные изъяты> доля.
Любой из участников долевой собственности на недвижимое имущество вправе за свой счет произвести неотделимые улучшения этого имущества, - осуществить пристройку к жилому дому, надстройку, перестройку дома.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что истцы Илюшкин Н.В. и Илюшкина Н.В. на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности не только истцов, но и ответчиков Сорокиной Н.К. и Юрзуковой Л.А., без разрешения администрации г. Алатыря Чувашской Республики и согласования с сособственниками земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома <адрес> г. Алатыря Чувашской Республики, и сособственниками жилого дома <адрес> г. Алатыря Чувашской Республики, в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> годы на расстоянии 1,85 метра от смежной границы земельного участка № возвели отдельно стоящий от дома № двухэтажный жилой дом со встроенным гаражом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., обозначенный в техническом паспорте жилого дома <данные изъяты> г. Алатыря Чувашской Республики, как жилой дом <данные изъяты>
Возведенный истцами отдельно стоящий жилой дом под <данные изъяты> не может рассматриваться как неотделимое улучшения существующего жилого дома <адрес> г. Алатыря Чувашской Республики, поскольку является самостоятельным объектом недвижимости и не является ни пристройкой к существующему дому, ни его надстройкой.
Согласно заключению отдела архитектуры, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.2.2.55 Республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики», утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 года № 21, расстояние от границ соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должно быть не менее 3 метров. Расстояние от окон жилого дома до стен соседнего дома и хозяйственных построек «сарая, бани», расположенных на соседних земельных участках должно быть не менее 6 метров. Жилой дом <данные изъяты> возведен от смежной границы земельного участка № по ул.<данные изъяты> на расстоянии <данные изъяты> м (по границе земельного участка возведены сени жилого дома № по ул. <данные изъяты>). Разрешительной и согласовывающей документации на размещение жилого дома <данные изъяты> на земельном участке № по ул. <адрес> администрацией города не выдавалось. Жилой дом <данные изъяты>», возведенный на земельном участке № по ул. <адрес>, не соответствует Республиканским нормативам градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики».
В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, в районах усадебной застройки расстояния от окон жилых помещений и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Из решения Алатырского городского собрания депутатов Ш-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что минимальные размеры земельных участков из земель поселений, предоставляемых гражданам в собственность на территории г. Алатырь, устанавливается для индивидуального жилищного строительства на застроенных территориях <данные изъяты> гектара.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положений статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Возведенный Илюшкиным Н.В. и Илюшкиной Н.В. жилой дом <данные изъяты> обладает всеми признаками самовольной постройки: создан на земельном участке, не отведенном для этих целей (земельный участок в г. Алатырь, по ул. <адрес> предназначен для обслуживания жилого дома по указанному адресу, находящегося в общей долевой собственности истцов, Сорокиной Н.К. и Юрзуковой Л.А. и не разделен между сособственниками в натуре); без получения разрешения администрации г. Алатыря Чувашской Республики на строительство; с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
В пункте 3 статьи 222 Кодекса содержится исключение, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание, что Илюшкин Н.В. и Илюшкина Н.В. без согласия сособственников Сорокиной Н.К. и Юрзуковой Л.А., когда такое согласие обязательно, и разрешения администрации г. Алатыря Чувашской Республики, возвели жилой дом <данные изъяты>», суд считает, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ, именно они обязаны доказать, что указанной постройкой не нарушаются строительные, санитарные нормы и правила, а также правила пожарной безопасности, не нарушаются права третьих лиц.
Несмотря на разъяснение им обязанности доказывания этих обстоятельств, суду таких доказательств истцы не представили.
С учетом того, что земельный участок № по ул. <адрес> г. Алатырь Чувашской Республики, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в общей долевой собственности не только истцов, но и Сорокиной Н.К. и Юрзуковой Л.А., целевое назначение этого земельного участка - обслуживание уже имеющегося жилого дома № по ул. <адрес> г. Алатырь, а не обслуживание вновь возведенного дома, раздел этого земельного участка в натуре на три самостоятельных участка невозможен в соответствии с решением Алатырского городского собрания депутатов Ш-го созыва от 12 августа 2004 года № 31, при недоказанности истцами отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создание угроз жизни и здоровью граждан возведенным строением, признание права собственности на самовольно возведенный на этом земельном участке жилой двухэтажный дом со встроенным гаражом <данные изъяты> за истцами Илюшкиным Н.В. и Илюшкиной Н.В. невозможен, в удовлетворении их исковых требований следует отказать.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.
Исковое требование о сносе самовольно возведенного Илюшкиными жилого дома со встроенным гаражом заинтересованными лицами не заявлено, в связи с этим данное требование не может быть предметом судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований Илюшкина Н.В. и Илюшкиной Н.В. отказано, их расходы на оплату государственной пошлины возмещению ответчиками не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Илюшкина <данные изъяты> и Илюшкиной <данные изъяты> к администрации г. Алатыря Чувашской Республики, Сорокиной <данные изъяты> и Юрзуковой <данные изъяты> о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) на самовольно возведенный жилой дом № по ул. <адрес> г. Алатыря Чувашской Республики со встроенным гаражом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий: