Дело № 2-1055/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 ноября 2010 года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Борисова В.В.,
при секретаре Кравченко А.В.,
с участием старшего помощника Алатырского межрайонного прокурора ЧР Бухаровой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Нива и К» (ООО «Нива и К») об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа к объекту социальной инфраструктуры,-
УСТАНОВИЛ:
Алатырский межрайонный прокурор обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Нива и К» об обязании обеспечить надлежащие условия для доступа к объекту социальной инфраструктуры, обосновав свои требования следующим.
Алатырской межрайонной прокуратурой ЧР совместно с отделом социальной защиты населения <адрес> ЧР проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части создания организациями независимо от организационно - правовых форм условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ, СниП 35 - 01 - 2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» здание торгового дома «Чувашия» не приспособлено для доступности маломобильных групп населения. Вход в здание торгового дома не оборудован пандусом и поручнями.
Здание торгового дома «Чувашия» общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположено по адресу <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственностью ООО «Нива и К».
В силу договора аренды торговой площади нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нива и К» ООО «Нива и К» предоставляет, а ФИО5 принимает во временное владение и пользование нежилое помещение по адресу <адрес>. Из договора аренды следует, что указанное помещение передано с целью осуществления торговли, складирования и хранения товара. При этом, в соответствии с договором, оборудование входа в торговый дом «Чувашия» пандусами и поручнями не является обязанностью арендатора.
Таким образом, обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в указанный торговый дом путем оборудования входа в него пандусами и поручнями лежит на арендодателе - собственнике здания торгового дома.
В настоящее время в торговом доме «Чувашия» размещено <данные изъяты> торговых точки по продаже различных товаров бытового назначения.
Просит обязать ООО «Нива и К» создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в торговый дом «Чувашия».
В целях создания условий инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в торговый дом «Чувашия» обязать администрацию ООО «Нива и К» установить пандусы и поручни для перемещения инвалидов, согласно требованиям п.3.17 СНиП 35- 01 - 2001.
В судебном заседании прокурор Бухарова М.М., исковые требования в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Нива и К» создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в торговый дом «Чувашия» поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Нива и К» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Алатырского межрайонного прокурора ЧР признал.
Представитель третьего лица отдела социальной защиты населения г. Алатырь ЧР Министерства здравоохранения и социального развития ЧР в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд считает исковые требования об обязании ООО «Нива и К» создать беспрепятственные условия для доступа в торговый дом «Чувашия», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (п.1 ст.15).
В соответствии с п. 1.1 Свода правил по проектированию и строительству «Общественные здания, сооружения, доступные маломобильным посетителям» (СП 35-103-2001) архитектурные решения общественных зданий и сооружений рекомендуется ориентировать одновременно на компенсацию нарушений здоровья в области опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, сердечно-сосудистой системы, психики.
Из п. 5.1 Свода правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей» (СП 31-102-99) от 29.11.1999 г. следует, что проектные решения общественных зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качества архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды торговой пощади нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание, расположенное по адресу <адрес> «б» является собственностью ООО «Нива и К». Указанное нежилое помещение предоставлено арендодателем - ООО «Нива и К» во временное владение и пользование арендатору - ФИО4 с целью осуществления торговли, складирования и хранения товара. Оборудование входа в торговый дом «Чувашия» пандусами и поручнями не является обязанностью арендатора.
Таким образом, обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в торговый дом «Чувашия» путем оборудования входа в него пандусами и поручнями лежит на арендодателе - собственнике здания торгового дома ООО «Нива и К».
В судебном заседании установлено, что в торговом доме «Чувашия», расположенном по адресу <адрес> не созданы условия для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
Согласно требованиям Свода правил по проектированию и строительству архитектурные решения зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения, отвечать критериям доступности, безопасности, удобства для инвалидов (п.5.1 Свода правил).
Требования прокурора об установлении пандуса и поручней к нему у входа в здание торгового дома «Чувашия» отвечает интересам инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла коляски) и признаются приемлемыми, поскольку обеспечивает компенсацию нарушения здоровья инвалидов.
На основании изложенного исковые требования Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Нива и К» об обязании создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для доступа в торговый дом «Чувашия» путем установления пандуса и поручней к нему для перемещения инвалидов, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч.1).
При подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, Алатырский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика ООО «Нива и К» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Нива и К» об обязании создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в торговый дом «Чувашия» путем оборудования у входа в здание торгового дома «Чувашия» пандуса и поручней к нему - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нива и К» создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в торговый дом «Чувашия», расположенный по адресу <адрес>, путем установления пандусов и поручней к нему для перемещения инвалидов.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нива и К» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный Суд Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий