Дело № 2-1121/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Шмелевой Т.А.
при секретаре Кравченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску Никитиной Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и включении в специальный стаж периодов работы,
у с т а н о в и л:
Никитина Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии, обосновав свои требования следующим.
Она работает в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы <адрес> ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ее стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет свыше 25 лет.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 29.09.2010 г. она обратилась к ответчику - УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ранее достижения возраста 55 лет.
Решением комиссии по пенсионным вопросам при УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа.
Решением указанной комиссии ей в стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) когда она работала в качестве <данные изъяты> <адрес>, т.к. не представлена уточняющая справка, а печать, заверившая записи в трудовой книжке в указанный период не четкая, не читается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 25 дней) когда она работала в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 16 дней) когда она работала в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 19 дней) когда она работала в качестве <данные изъяты> <адрес> общественной школы №, т.к. должность «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» Списком от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 14 дней) период по уходу за ребенком до 1,5 лет, когда она работала в качестве <данные изъяты>, поскольку период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
Однако в период ее работы в должности <данные изъяты> <адрес>, в качестве <данные изъяты>, в качестве <данные изъяты> она осуществляла педагогическую деятельность, работала полный рабочий день
Считает, что право на назначение пенсии на льготных условиях возникает в зависимости от вида деятельности, а не от организационно-правовой формы учреждения и наименования должности, а поэтому указанные периоды исключены из специального стажа необоснованно.
Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, включив периоды работы в должности <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 25 дней), в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 16 дней), в качестве <данные изъяты> <адрес> общественной школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.19 дней), период по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 14 дней) в специальный стаж для начисления пенсии, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР выплачивать ей пенсию с момента ее обращения за назначением с ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в ее пользу судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей (услуги адвоката за составление искового заявления).
В судебном заседании Никитина Т.И. представила суду заявление об отказе от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве педагога начальных классов Тбилисской общественной школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Никитиной Т.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон) устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, то есть до достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 Закона указано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно ст.55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, установлено, что должность воспитателя относится только к таким учреждениям, как детские сады и объединенные ясли-сады.
Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06 сентября 1991 года № 463 установлено, что должность воспитателя относится к детским дошкольным учреждениям всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп Депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумен) Республики Саха Якутия. Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан исчисление стажа педагогической деятельности может осуществляться по законодательству, действовавшему до 01 января 2002 года, в период выполнения данной работы (деятельности).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что должность воспитателя относится к дошкольным образовательным учреждениям, таким как детские сады всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.
Судом установлено, что Никитина Т.И. была принята на должность <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где работала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и представителем ответчика не опровергнуто.
Решением УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Никитиной Т.И. не были включены в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как печать, заверившая записи в трудовой книжке не четкая, не читается, что является оформлением с отклонениями от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Фактическая продолжительность специального стажа Никитиной Т.И. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 2 месяца 17 дней.
Суд находит данное решение необоснованным.
В соответствии с записями в трудовой книжке истицы (№№ 9, 10), она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> № <адрес>.
Согласно п.4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, (действовавшего в спорный период времени) документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В трудовой книжке Никитиной Т.И. имеется порядковый номер записи о ее увольнении в порядке перевода в другую организацию, указана дата совершения данной записи, заполнены сведения о работе, имеется ссылка на приказ, запись заверена руководителем и печатью.
Нечеткость печати не является основанием для невключения спорного периода работы в специальный и общий трудовой стаж истицы.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, также ответчиком не представлено доказательств, что истица в спорный период времени работала в какой-либо иной организации (предприятии).
Согласно свидетельству о расторжении брака №, свидетельству о заключении брака №, диплому № истица в ДД.ММ.ГГГГ г. окончила полный курс <данные изъяты> государственного педагогического института по специальности русский язык и литература, в результате чего ей была присвоена квалификация учителя русского языка и литературы.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд считает, что работа Никитиной Т.И. в учреждении - <данные изъяты>, и в должности - <данные изъяты> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Никитиной Т.И.
Таким образом, с включением в педагогический стаж Никитиной Т.И. периода работы в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № <адрес>, ее педагогический стаж составит на день обращения за назначением пенсии 25 лет 2 месяца 18 дней.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Никитина Т.И. с таким заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый двадцатипятилетний педагогический стаж на указанный день у Никитиной Т.И. имелся.
В соответствии с ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Никитина Т.И. уплатила <данные изъяты> рублей адвокату Гиль Т.И. за составление искового заявления в суд, которые подлежит взысканию с ответчика УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никитиной Т.И. удовлетворить.
Признать за Никитиной Т.И. право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № <адрес>.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии выплатить Никитиной Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Никитиной Т.И. расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня его вынесения судом с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий: