Дело № 2-1145\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ гор. Алатырь.
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Шмелева Т.А.,
при секретаре Загубиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Алатырского районного суда Чувашской Республики жалобу Григорьева Н.В. на постановление начальника ФБУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в штрафной изолятор и об увольнении его с работы,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой, мотивируя свои требования следующим: он был осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ЧР по ст. 158 ч.2 УК РФ. В ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР для отбывания наказания прибыл в <данные изъяты> года. В начале апреля был принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ была заявка о выходе ему на работу, но его дежурный офицер ФИО1. не пустил на промзону и велел идти обратно в зону, а также написал рапорт, что он выражался нецензурной бранью. ДД.ММ.ГГГГ его закрыли в ШИЗО на 15 суток. С приказом об увольнении он был ознакомлен, но подписать его отказался, так как считал, что его уволили незаконно. Просит признать незаконным постановление начальника ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в штрафной изолятор на 15 суток и проверить обоснованность увольнения его с работы.
В судебном заседании заявитель Григорьев Н.В. участие не принимал, услугами представителя не воспользовался, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.
Представитель администрации от ФБУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Кудашкин В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил дело по жалобе Григорьева Н.В. рассмотреть в отсутствие заявителя, доводы, изложенные в жалобе, не признал. В судебном заседании пояснил, что Григорьев Н.В. на законных основаниях постановлением начальника ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут находясь в дежурной части учреждения выражался нецензурной бранью в присутствии представителей администрации, тем самым совершил мелкое хулиганство и нарушил гл. 3 п. 15 ПВР ИУ. Взыскание к данному осужденному было применено с учетом обстоятельств совершенного нарушения и его личности, который за период отбывания наказания уже имел одно взыскание в виде выговора, но должных выводов для себя не сделал. Был признан постановлением зам. начальника ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания.
Свидетель ФИО1. суду показал, что он работает в ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут осужденный Григорьев Н.В., находясь в дежурной части, выражался нецензурной бранью в присутствии представителей администрации, о чем был составлен акт. От дачи письменного объяснения отказался, о чем также был составлен акт. Осужденные выходят на работу по имеющимся у них заявкам. С ДД.ММ.ГГГГ таких заявок о необходимости выхода на работу осужденного Григорьева Н.В. к ним не поступало.
Выслушав представителя администрации ФБУ КП-8 УФСИН по ЧР, оценив показания свидетеля Шигаева Н.В., рассмотрев материалы гражданского дела, личное дело осужденного Григорьева Н.В., суд приходит к следующим выводам.
Поскольку ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по заявлениям об оспаривании решений и действий должностных лиц отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений, заявление осужденного Григорьева Н.В. об оспаривании применения к нему администрацией исправительного учреждения мер взыскания рассматривается в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для дел, вытекающих из публичных правоотношений (глава 25).
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Григорьев Н.В. осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «б,в» ст. 69 ч. 2 УК РФ ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, условно, с испытательным сроком <данные изъяты> года. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьева Н.В. условное осуждение отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев в колонию-поселение.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Григорьев Н.В. прибыл в ФБУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в колонии-поселении, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и предупрежден об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
По прибытии был трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. За период отбывания наказания в колонии-поселения имеет одно взыскание в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР водворен в штрафной изолятор на 15 суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часа 05 минут Григорьев Н.В. находясь в дежурной части, выражался нецензурной бранью в присутствии представителей администрации, тем самым совершил мелкое хулиганство и нарушил гл. 3 п. 15 ПВРИУ.
ДД.ММ.ГГГГ он постановлением зам. начальника ФБУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Основанием для применения меры взыскания к осужденному Григорьеву Н.В. явился акт сотрудников учреждения ФИО1., ФИО2 ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Григорьев Н.В. от дачи объяснения по совершенному им нарушению отказался.
Поскольку дача объяснений является правом лица, в отношении которого ведется производство, так как в соответствии ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом.
В силу ст. 8 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Статья 115 УИК РФ определяет перечень взысканий, которые могут быть применены к осужденным за нарушение установленного порядка отбывания наказания. При применении мер взыскания учитывается не только тяжесть и условия совершенного нарушения, его общественная опасность, отношение нарушителя к содеянному, но и психолого-педагогическая характеристика осужденного.
В силу статьи 116 УИК РФ совершение осужденным Григорьевым Н.В. мелкого хулиганства, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, относится к злостному нарушению установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы
При этом закон устанавливает определенную процедуру наложения взысканий. При применения меры взыскания ДД.ММ.ГГГГ к осужденному Григорьеву Н.В., данная процедура не нарушена, при этом составлены соответствующие документы, которые без сомнения подтверждают виновность осужденного Григорьева Н.В. в совершении нарушения установленного порядка отбывания наказания, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут.
Взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденному Григорьеву Н.В. применено с учетом его личности, учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение и соответствие налагаемого взыскания тяжести и характеру нарушения - ранее к Григорьеву Н.В. применялись меры дисциплинарного воздействия, однако он должных выводов для себя не сделал. В связи с этим, взыскание в виде водворение в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток применено на законных основаниях.
На основании ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно ч.3 ст.129 УИК РФ, труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
Согласно справке <данные изъяты> ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ, табеля явок <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г., Григорьева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ не выводили на работу в производственную зону, так как он выполнял работы в жилой зоне и за отсутствием работ в производственной зоне. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы в связи с водворением в ШИЗО
Таким образом, довод заявителя Григорьева Н.В. о том, что его незаконно уволили с работы, не нашел своего подтверждения.
. С учетом изложенного, оснований для признания постановление начальника ФБУ КП-8 от № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного Григорьева Н.В. незаконным у суда не имеется, взыскание в отношении него применено в соответствии статьей 117 УИК РФ и Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».
Также подлежат оставлению без удовлетворения требования Григорьева Н.В. о признании незаконным увольнения его с работы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Григорьева Н.В. о признании незаконным и об отмене постановление начальника ФБУ КП -8 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в штрафной изолятор на 15 суток, и о признании незаконным увольнения отказать.
Копию решения направить Григорьеву Н. В. по месту отбывания наказания - в ФБУ КП-8 УФСИН России по ЧР.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Стороны вправе ознакомиться с решением в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: