Дело № 2-1056/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 года г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Борисова В.В.,
при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Кулюкина В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатыре и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж,
у с т а н о в и л:
Кулюкин В.А. обратился в Алатырский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об установлении трудового стажа, мотивировав свои требования следующим:
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики с заявлением о начислении ему досрочной трудовой пенсии по старости, но получил отказ.
В его трудовой книжке записано, что он проработал в должности сучкоруба Первомайского лесокомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 29 дней). Однако в списке профессий и должностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 значится «вальщик леса, лесоруб, обрубщик сучьев». Считает, что профессии сучкоруб и обрубщик сучьев являются словами-синонимами, обозначающие один и тот же предмет, одно и то же действие.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев 17 дней) он проработал в качестве вальщика леса в Первомайском лесокомбинате, что подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой.
Просит обязать Управление Пенсионного фона РФ (ГУ) в г. Алатырь и Алатырском районе включить в его трудовой стаж для досрочного получения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом в Первомайском лесокомбинате;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса в Первомайском лесокомбинате;
взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг адвоката по составлению искового заявления.
В судебном заседании истец Кулюкин В.А. исковые требования изменил, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба Первомайского лесокомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса Первомайского лесокомбината и обязать выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы. Пояснил, что работал в Первомайском лесокомбинате с 1982 года в должности сучкоруба, потом переведен вальщиком леса. Уволен с должности вальщика леса МУП «Первомайский лесокомбинат». В период его работы ему предоставлялись отпуска. Был занят на работе в течение полного рабочего дня. О работе в должности сучкоруба и вальщика леса есть соответствующие записи в его трудовой книжке. В настоящее время МУП «Первомайский лесокомбинат» ликвидировано и характер его работы в качестве сучкоруба и вальщика леса письменными документами, он не может подтвердить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал. Пояснил, что в периоды работы истца Кулюкина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба Первомайского лесокомбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса Первомайского лесокомбината не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что им не представлены уточняющие справки за указанные периоды. Должность «сучкоруб» не поименована Списком от 24 апреля 1992 года № 273 и Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 117. В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ № 65 от 29 августа 2001 года, даны характеристики профессий «Вальщик леса», «Обрубщик сучьев». Подтвердить характер работы истца Кулюкина В.А. по указанным профессиям, свидетельскими показаниями законом не предусмотрено, а истцом не представлены в подтверждение своих доводов письменные доказательства. Из Алатырского районного архива поступили документы, которые не позволяют определить характер работы истца в спорные периоды. В настоящее время Первомайский лесокомбинат ликвидирован, документы сданы на хранение в архив в неполном объеме, а некоторые документы имеют ограниченный срок хранения. Просит отказать в удовлетворении иска Кулюкина В.А. о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в трудовой стаж периоды работы в качестве сучкоруба и вальщика леса Первомайского лесокомбината, и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, изучив пенсионное дело на имя Кулюкина В.А., суд считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть до достижения мужчинами возраста 60 лет, - мужчинам, по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии п.3 ст.13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их ранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что в соответствии со ст. 27 указанного Федерального закона, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.
В указанном Списке предусмотрены рабочие профессии «вальщик леса», «лесорубы», «обрубщики сучьев».
Указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
При этом за периоды работы, выполнявшихся до 01 января 1992 года, при определении права на пенсионные льготы в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Разделом ХХII «Лесозаготовки» Заготовка и сплав леса предусмотрены рабочие профессии по заготовки леса и сплава леса - лесорубы, обрубщики сучьев.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в специальный стаж Кулюкина В.А., включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба МУП «Первомайский лесокомбинат, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
В специальный стаж Кулюкину В.А. не включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве сучкоруба Первомайского лесокомбината, поскольку должность «сучкоруб» не поименована Списком от 24 апреля 1992 г. № 273 и Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев 17 дней) в качестве вальщика леса Первомайского лесокомбината, поскольку предприятие ликвидировано, документы сданы на хранение в Алатырский районный архив.
Требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, на день обращения Кулюкина В.А. за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составил 2 года 4 месяца 28 дней. Требуемая продолжительность специального стажа составляет 12 лет 6 месяцев. Фактическая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 1 месяц 16 дней. Требуемая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет.
В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кулюкину В.А. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Из трудовой книжки Кулюкина В.А., следует, что на сновании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят сучкоруб в лесопункт Первомайского лесокомбината.
С ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию из МУП «Первомайский лесокомбинат».
Принят на работу в МУП «Первомайский лесокомбинат» в лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ лесорубом на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен вальщиком леса ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен за невыход на работу без уважительных причин на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивных справок МУ «Алатырский районный архив» следует, что согласно документам архивного фонда:
Первомайский лесокомбинат организован в 1965 году. Приказом Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР в 1978 году произведено слияние Алатырского и Первомайского лесокомбинатов с организацией единого предприятия - Алатырского лесокомбината. В восьмидесятые годы Первомайский лесокомбинат включал в себя ряд лесничеств, а именно: Октябрьское (пос. Первомайский), Чапаевское, Айбесинское (пос. Сальный), Сойгинское (Айбесинское лесничество). В 1988 году на базе Первомайского лесокомбината произошло слияние Первомайского нижнего склада и Первомайского лесопункта. В начале девяностых принято решение о разъединении Алатырского и Первомайского лесокомбинатов. 25 июля 1990 года организован Первомайский лесокомбинат на базе Октябрьского и Айбесинского лесничества Алатырского лесокомбината, контора лесокомбината располагалась в пос. Первомайский Алатырского района;
в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1982, 1985 годы Кулюкин В.А. не значится. В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о приеме и увольнении Кулюкина В.А. отсутствуют. В ведомостях начисления заработной платы в графе профессия Кулюкин В.А. значится в должности сучкоруба в ДД.ММ.ГГГГ, в должности вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ год, в должности лесоруба с ДД.ММ.ГГГГ, в остальные годы - профессия не указана;
по ведомостям начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы значится Кулюкин В.А.. В приказах по личному составу имеются сведения о приеме на работу лесорубом с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ год;
гражданин Кулюкин В.А. принят в Первомайский лесопункт сучкорубом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
на основании выверки по лицевым счетам изменить записи в трудовых книжках и личных карточках Кулюкина В.А. вальщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);
лесоруб Кулюкин Василий Архипович уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).
Сведения о предоставлении отпусков Кулюкину В.А. в книгах приказов по личному составу отсутствуют.
Должностные инструкции на обрубщика сучьев и вальщика леса, табель учета рабочего времени, книги поведения инструктажа по технике безопасности, штатные расписания не могут быть представлены, так как имеют временный срок хранения и в архив не передавались.
Из представленных выписок из лицевого счета застрахованного лица Кулюкина В.А. следует, что плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (работодателем) МУП «Первомайский лесокомбинат» производились отчисления за периоды -ДД.ММ.ГГГГ
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что МУП «Первомайский лесокомбинат» ликвидировано вследствие банкротства.
.
Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года (в ред. от 17.10.2009 г. №817) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
По смыслу п.1 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что отказывая истцу Кулюкину В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что непоступление страховых взносов в спорные периоды трудовой деятельности Кулюкина В.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) не позволили включить указанные периоды в его страховой стаж, учитываемый при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из изложенного следует, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Законом - п.3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен круг допустимых средств доказывания для определения характера работ.
Письменных доказательств по характеру выполняемой работы и условий труда в качестве сучкоруба и вальщика леса в Первомайском лесокомбинате, истцом не представлено.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании доводы истца о характере выполняемой им работе и условий труда в качестве сучкоруба и вальщика леса в периоды, не включенные в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не нашли своего объективного подтверждения имеющимися соответствующими письменными доказательствами.
В судебном заседании установлено, что должность «сучкоруб» не указана в Списке от 24 апреля 1992 года № 273 и Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 117.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ № 65 от 29 августа 2001 года, указаны характеристики профессий «Вальщик леса», «Обрубщик сучьев». Подтвердить характер работы истца Кулюкина В.А. в качестве сучкоруба и вальщика леса, свидетельскими показаниями ФИО5 и ФИО6 законом не предусмотрено.
Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования Кулюкина Василия Архиповича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатыре и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж, выплате ему досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ требования истца Кулюкина В.А. о взыскании с ответчика судебных расходов, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Кулюкина В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Алатырь и Алатырском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве сучкоруба Первомайского лесокомбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса Первомайского лесокомбината, выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возмещении судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: В.В. Борисов