Дело № 2-1188/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску
Ефремова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж,
у с т а н о в и л:
Ефремов Н.Б. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца) работал в качестве электросварщика <данные изъяты> завода. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) работал в качестве электросварщика <данные изъяты> завода.
Таким образом, он более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев выполнял работу с тяжелыми условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ Ефремов Н.Б. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж не были включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца) в качестве электросварщика <данные изъяты> завода.
Основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило отсутствие документального подтверждения характера выполняемых работ в течение полного рабочего дня.
С решением ответчика не согласен.
Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года право на досрочную трудовую пенсию имеют электросварщики ручной сварки. Он работал электросварщиком ручной дуговой сварки и электрогазосварщиком. Работал круглый год независимо от условий погоды на строящихся объектах полный рабочий день. В круг его обязанностей входила ручная электросварка металлоконструкций сварочным аппаратом.
С учетом уточнений просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты> завода. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Ефремов Н.Б. уточненные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям дополнительно указав, что он работал электросварщиком только ручной сварки. Иных сварочных аппаратов на предприятии, где он работал, не было. Работал в течение полного рабочего дня, отпусков без сохранения заработной платы не брал.
Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал в связи с отсутствием у Ефремова Н.Б. достаточного специального стажа. В специальный стаж истца не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты> завода в связи с не подтверждением представленными документами занятости Ефремова Н.Б. на ручной сварке и в течение полного рабочего дня. Фактическая продолжительность специального стажа Ефремова Н.Б. составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней при требуемых 12 лет 6 месяцев.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, изучив пенсионное дело Ефремова Н.Б., суд приходит к следующему.
Из трудовых книжек на имя Ефремова Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком на <данные изъяты> заводе.
Факт работы электросварщиком Ефремова Н.Б. в указанный период на данном предприятии подтверждается архивной справкой МУ «Алатырский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании архивного фонда № <данные изъяты>.
Однако период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) не засчитывается в общий и непрерывный стаж.
Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж Ефремова Н.Б., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в качестве электросварщика <данные изъяты> завода.
В специальный стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца) в качестве электросварщика <данные изъяты> завода в связи с не подтверждением представленными документами занятости на ручной сварке и в течение полного рабочего дня.
Данным решением определено, что фактическая продолжительность специального стажа Ефремова Н.Б. составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Фактическая продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Требуемая продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> лет.
В назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
Истец Ефремов Н.Б. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть до достижения мужчинами возраста 60 лет, - мужчинам, достигшим 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона, в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Право утверждения такого рода Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2 производств, цехов профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № № 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».
Разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
С учетом изложенного следует признать, что работа в должности электросварщика до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда независимо от того указан ли в документах работника характер выполняемой работы - на ручной сварке, или нет.
Таким образом, период работы Ефремова Н.Б. в качестве электросварщика на <данные изъяты> заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесспорно подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.
При таких обстоятельствах отказ ГУ-УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Ефремову Н.Б. вышеуказанного периода его работы, незаконен.
Из исследованных судом письменных доказательств, следует, что общая продолжительность трудового стажа Ефремова Н.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Это обстоятельство не оспаривается сторонами. Из них специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда, составляет более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов гражданского дела следует, что Ефремов Н.Б. обратился за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г. Алатырь и Алатырском районе ДД.ММ.ГГГГ, когда ему было полных <данные изъяты> года.
Данное обстоятельство подтверждается копией его заявления о назначении пенсии и не оспаривается сторонами.
Поскольку Ефремов Н.Б. достиг возраста <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ, его требование в части понуждения ответчика к начислению пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Ефремовым Н.Б. уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно квитанции серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истцом адвокату ФИО2 за составление искового заявления уплачено <данные изъяты> рублей.
Указанные расходы Ефремова Н.Б., в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ефремова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.
Признать за Ефремовым <данные изъяты> право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты> завода.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики выплатить Ефремову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу Ефремова <данные изъяты> в возмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей и на оплату услуг адвоката за составление искового заявления <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вынесения с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий: