Дело № 2- 1287/2010.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Шмелевой Т.А.,
при секретаре Загубиной Е.А.,
с участием помощника Алатырского межрайпрокурора ЧР Нешиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алатырская бумажная фабрика» о признании бездействие незаконным и об обязании работодателя обеспечить проведение аттестации рабочего места,
установил :
Алатырский межрайонный прокурор ЧР обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алатырская бумажная фабрика» об обязании работодателя обеспечить проведение аттестации рабочего места.
Требования мотивированы тем, что при проверке соблюдения трудового законодатель ства в указанном обществе выявлены нарушения норм трудового законодательства, в частности ст.22, 212 ТК РФ.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п. 7 указанного Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Ответчиком не выполняется возложенная на него законом обязанность соблюдать требования трудового законодательства, допускается бездействие, чем нарушается право неопределенного круга лиц.
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит признать бездействие ООО «Алатырская бумажная фабрика» по не проведению аттестации рабочего места <данные изъяты> по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда незаконным. Обязать ООО «Алатырская бумажная фабрика» провести аттестацию рабочего места <данные изъяты> по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании помощник Алатырского межрайпрокурора Нешина Т.В. исковые требования уточнила и просила обязать ООО «Алатырская бумажная фабрика» провести аттестацию рабочего места <данные изъяты> по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «Алатырская бумажная фабрика» Филянин А.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком <данные изъяты>, заявленные исковые требования не признал, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Алатырской бумажной фабрики» был издан приказ о создании действующей комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда и составлен график подготовки и проведения аттестации рабочих мест на 2010-2011 годы, где в пункте <данные изъяты> установлена подготовка к сертификации работ по охране труда на июль 2011 года.
Выслушав доводы сторон и исследовав письменные доказательства, суд находит требования прокурора частично обоснованными, основанными на нормах закона и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или инте ресов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образова ний.
Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Ст. 209 ТК РФ закрепляет основные понятия раздела «Охрана труда» ТК РФ для правильного понимания и применения норм, закрепляемых в названном разделе.
Так, определение в ТК РФ понятия охраны труда, как системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и отдельных работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников в процессе труда и в связи с ним.
В силу ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованием безопасности и гигиены.
Согласно ст.ст. 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на работодателя.
Из п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства Алатырской межрайонной прокуратурй в ООО «Алатырская бумажная фабрика» было выявлено, что в ООО «АБФ» не проведена аттестация рабочего места <данные изъяты> по условиям труда.
В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
На основании ст. 212 п. 10 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Ответчиком указанное нарушения закона не устранено и в настоящее время, что ставит под угрозу безопасность работника, в указанной должности.
Указанные прокурором требования об устранении нарушений закона в области трудового законодательства в интересах неопределенного круга лиц не противоречит законодательству, и могут быть признаны способами защиты прав и суд выносит решение по удовлетворяемым требованиям.
В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика со вершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение ус тановленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Указываемый прокурором семимесячный срок для устранения ответчиком допущен ных нарушений является разумным, исходя из положений ст. 314 ГК РФ.
Суд также считает, что исковые требования Алатырского межрайпрокурора ЧР о признании бездействия ООО «Алатырская бумажная фабрика» по не проведению аттестации рабочего места <данные изъяты> по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным подлежит оставить без удовлетворения, поскольку работа по подготовке и проведению аттестации рабочих мест в организации все же ведется (издан приказ о создании действующей комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда и составлен график подготовки и проведения аттестации рабочих мест на 2010-2011 годы).
В соответствии со ст.ЗЗЗ. 36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением де ла, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетво ренной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в со ответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным зако нодательством Российской Федерации и в силу ст.ЗЗЗ. 19 НК РФ с ООО «Алатырская бумажная фабрика» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алатырская бумажная фабрика» об обязании работодателя обеспечить проведение аттестации рабочего места удовлетво рить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алатырская бумажная фабрика» в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения в законную силу провести аттестацию рабочего места <данные изъяты> по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Исковые требования Алатырского межрайпрокурора ЧР о признании бездействия ООО «Алатырская бумажная фабрика» по не проведению аттестации рабочего места <данные изъяты> по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным оставить без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алатырская бумажная фабрика» государственную пошлину сумме <данные изъяты> рублей в бюджет, согласно нормативам отчислений, установлен ным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вер ховного суда Чувашской Республики в течение 10 ( десяти ) дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Шмелева