Дело № 2 - 1321 - 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ванюхина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии,
Установил:
Ванюхин В.Н., обратившись в суд с иском, обосновал его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней) служил в рядах Советской армии, что подтверждается копией военного билета. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 15 дней) он работал в качестве учителя физической культуры средней школы № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) в качестве учителя физкультуры <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня) в должности руководителя начальной военной подготовки и учителем физкультуры в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 16 дней) в должности преподавателя основ безопасности жизнедеятельности и учителем физкультуры в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 23 дня) в качестве учителя физкультуры и ОБЖ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж его работы не был включен период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ необоснованным, так как в период его службы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно п. «г» ч.1 данного Постановления учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы.
В судебное заседании Ванюхин В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что Списком от 29 октября 2002 года № 781 не предусмотрено включение службы в рядах Советской Армии в стаж педагогической деятельности. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 суммирование стажа работ по пп. 19 п.1 ст. 27 и службы в рядах Советской Армии не предусмотрено. В соответствии с постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещания, здравоохранения и сельского хозяйства», служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление № 1397 от 17 декабря 1959 года утратило силу с 1 октября 1993 года. В связи с этим, период службы в составе Вооруженных сил не может быть включен в специальный педагогический стаж, поскольку на момент утраты силы № 1397 от 17 декабря 1959 года педагогический стаж Ванюхина В.Н. составляет <данные изъяты>
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Ванюхина В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 19 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании записями трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ванюхин В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней) служил в рядах Советской армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 15 дней) он работал в качестве учителя физической культуры средней школы № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) в качестве учителя физкультуры <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня) в должности руководителя начальной военной подготовки и учителем физкультуры в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 16 дней) в должности преподавателя основ безопасности жизнедеятельности и учителем физкультуры в Междуреченской средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 23 дня) в качестве учителя физкультуры и ОБЖ в <данные изъяты>
Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включены вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 15 дней) в качестве учителя физической культуры средней школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) в качестве учителя физкультуры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня) в должности руководителя начальной военной подготовки и учителем физкультуры в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 16 дней) в должности преподавателя основ безопасности жизнедеятельности и учителем физкультуры в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 23 дня) в качестве учителя физкультуры и ОБЖ в <данные изъяты>. Не включен в специальный стаж период службы Ванюхина В.Н. в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней).
Суд находит решение УПФ РФ в части отказа во включении в специальный стаж Ванюхина В.Н. периода службы в Советской Армии необоснованным, поскольку положения части 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных переделах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 - П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 - П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 - О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.
Согласно копии военного билета № Ванюхин В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии по призыву.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Ванюхина В.Н. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Ванюхина В.Н. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
В судебном заседании установлено, что с учетом периода службы Ванюхина В.Н. в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней) продолжительность его специального педагогического стажа на день обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 7 месяцев 14 дней.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
Право на трудовую пенсию у Ванюхина В.Н. возникает со дня его обращения в пенсионный орган за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления Ванюхиным В.Н. уплачено <данные изъяты>, при подаче искового заявления им уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Ванюхина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии - удовлетворить.
Признать за Ванюхиным В.Н. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы Ванюхина В.Н. в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней).
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР назначить и выплатить Ванюхину В.Н. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Ванюхина В.Н. в возмещение судебных расходов <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий