Дело 2 - 149/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Фролова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы,
Установил:
Фролов Е.В., обратившись в суд, обосновал свои исковые требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>, более 17 лет выполнял работу с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии. Согласно решению УПФ РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>. Основанием отказа в назначении досрочной пенсии послужило то, что документально не подтверждены характер работы, занятость на данной работе постоянно в течение полного рабочего дня. Основание отказа считает необоснованными и противоречащими действующему законодательству. Согласно списку № 2 право на досрочную трудовую пенсию имеют электросварщики ручной сварки. Он работал электросварщиком ручной сварки металла и металлических изделий.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты> Обязать ответчика выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> и госпошлины в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании Фролов Е.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А.., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что период работы Фролова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждены характер работы, занятость на данной работе постоянно в течение полного рабочего дня.
Представитель третьего лица ОАО «Алатырский механический завод» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Допрошенный в качестве свидетеля Ц.Н.М. показал, что он работает на Алатырском механическом заводе в цехе металлоконструкций в должности электросварщика ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Фролов Е.В. работал в их цехе в должности электросварщика ручной дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ переведен подсобным рабочим. В период с ДД.ММ.ГГГГ занятость у Фролова Е.В. была полной, работали даже в выходные дни. Они занимались свариванием реостатов, НУП. Работой они были обеспечены на пятидневку даже тогда, когда заказов на заводе не было, завод работал по три дня в неделю. Других аппаратов сварки, кроме ручных сварочных аппаратов, на предприятии не имелось.
Свидетель Я.А.Е. показал, что он, Я.А.Е., работал в должности электросварщика на ручной электродуговой сварке в цехе металлоконструкций с ДД.ММ.ГГГГ, Фролов Е.В. работал в их цехе в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. В их обязанности входило сваривание НУП, котлов, реостатов. В период ДД.ММ.ГГГГ и даже в периоды простоя они были обеспечены большим объемом работы, занятость у них была полной, работали даже в выходные дни.
Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Фролова Е.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом ХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19906 - электросварщикам ручной сварки.
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, основанием для назначения указанного вида пенсий электросварщикам служат документы, подтверждающие постоянную занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.
Из записей в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, архивных выписок из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фролов Е.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на Алатырский паровозоремонтный завод в цех металлоконструкций учеником электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд электросварщика. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Алатырский паровозоремонтный завод переименован в Алатырский механический завод. ДД.ММ.ГГГГ Фролов Е.В. переведен подсобным рабочим цеха металлоконструкций.
Согласно копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Фролов Е.В. окончил курсовое обучение по электродуговой сварке.
Из протокола заседания комиссии УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и прав граждан на иные выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды работы Фролова Е.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Алатырского механического завода не имеет документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства актом документальной проверки специального стажа работы Фролова Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельскими показаниями Я.А.Е. и Ц.Н.М., архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ нашло подтверждение, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фролов Е.В. работал в должности электросварщика ручной сварки на Алатырском механическом заводе, с занятостью полный рабочий день.
Доводы Фролова Е.В. о том, что в периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Алатырском механическом заводе он был занят полный рабочий день, в ходе судебного разбирательства не нашли документального подтверждения, поскольку они противоречат указанным выше доказательствам - архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанные периоды работы Фролова Е.В. не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно списку № 2 профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии с Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР и ВЦСПС № 333/34 от 14 декабря 1972 года и приказу МПС № 102 ПР от 10 января 1973 года, утвержденному начальником Алатырского паровозоремонтного завода электросварщики наделены правом на получение государственной пенсии на льготных основаниях.
Извлечениями из списков № 1 и № 2 профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии с Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР и ВЦСПС № 334/35 от 13 декабря 1972 года и приказу МПС № 102 ПР от 10 января 1973 года, утвержденных начальником Алатырского механического завода на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что лица, работающие в должности электросварщика на полуавтоматах и ручной сварки в цехе металлоконструкций вспомогательном участке изготовления котлов вагонных, занятые производством сварочных работ при изготовлении контейнеров, термокамер, вагонозамедлителей, котлов вагонных, реостатов, ножей, и другой продукции, а также заваркой дефектов имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
В извлечениях из списков № 1 и № 2 профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР и ВЦСПС № 334/35 от 13 декабря 1972 года и приказом МПС № 102 ПР от 10 января 1973 года, утвержденных директором Алатырского механического завода на ДД.ММ.ГГГГ поименованы электросварщики ручной сварки, работающие в цехе метало - конструкций, занятые производством сварочных работ при изготовлении контейнеров, термокамер, вагонозамедлителей, реостатов, ножей, нестандартного оборудования, дуговой сваркой ответственных технологических конструкций, работающих в сложных условиях, а также сварка ответственных конструкций во всех пространственных положениях сварного шва, с использованием сварочного оборудования А - 825, А - 457, ТДМ - 400.
Из исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с изменением профиля работы Алатырского паровозоремонтного завода приказом Министерства путей сообщения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № № Алатырский паровозоремонтный завод переименован в Алатырский механический завод. В соответствии с ГК РФ ст. 113 и Федеральным законом РФ «О введение части 1 ГК РФ» постановлением главы администрации г. Алатырь от ДД.ММ.ГГГГ № № было зарегистрировано Государственное унитарное предприятие Алатырский механический завод (ГУП Алатырский механический завод).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 года № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» учреждено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).
Постановлением также утвержден пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносилось в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Постановлением установлено, что «Министерство путей сообщения Российской Федерации осуществляет функции по организации хозяйственной деятельности организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», до прекращения указанных организаций.
В связи с этим ГУП Алатырский механический завод Министерства путей сообщения приобрел статус филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Положение об Алатырском механическом заводе - филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги» утверждено приказом Президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № № Алатырский механический завод - филиал ОАО «РЖД» поставлен на учет как юридическое лицо в Межрайонной инспекции МНСРоссии №по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2001 года №129-ФЗХ «О государственной регистрации юридических лиц» Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации прекращения деятельности Государственного унитарного предприятия Алатырский механический завод Министерства путей сообщения Российской Федерации в связи с внесением его имущественного комплекса в качестве вклада в уставной капитал акционерного общества.
В соответствии с приказом Президента ОАО «Российские железные дороги» Я.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ № Алатырский механический завод - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.
Учредительным договором от ДД.ММ.ГГГГ № имущество Алатырского механического завода - филиала ОАО «РЖД» внесено в качестве вклада в уставной капитал созданного Открытого акционерного общества «Алатырский механический завод». ОАО «Алатырский механический завод» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по ЧР ДД.ММ.ГГГГ, указанное юридическое лицо правопреемником Алатырского механического завода не является.
Учитывая, что рабочие, значащиеся на должности электросварщик ручной электродуговой сварки, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях(в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), указанные периоды работы Фролова Е.В. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
С учетом включенных периодов работы в качестве электросварщика ручной сварки на Алатырском механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 1 месяц 10 дней) специальный стаж работы Фролова Е.В., дающий право на пенсию на льготных условиях составляет 12 лет 11 месяцев 12 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
Фролов Е.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, но право на неё у истца возникает по достижению 55 -летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия подлежит назначению с этого дня - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ Фролов Е.В. оплатил за составление искового заявления - <данные изъяты> рублей, государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Фролова Е.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.
Признать за Фроловым Е.В. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы Фролова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Алатырском механическом заводе.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить Фролову Е.В. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Алатырском механическом заводе - отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Фролова Е.В. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий